鐘煥清：建立救命藥品政府采購儲備機制

本報訊 記者 周黎潔 報道 全國人大代表鐘煥清在6日下午廣東代表團分組審議政府工作報告發(fā)言時呼吁，以地級市為單位對救命藥品開展政府采購，由財政預(yù)算保證救命藥品采購儲備。

鐘煥清指出，近年來，救命藥全國性缺貨已成為常態(tài)，且藥物品種數(shù)目有增多的趨勢。鐘煥清向大家展示了他羅列的主要緊缺藥品表，有用于治療血友病的凝血酶原復(fù)合物、治療瘧疾的磷酸伯氨喹片、用于心臟手術(shù)的魚精蛋白注射劑等。鐘煥清說，對于患者而言，這些藥品的短缺可能是致命的，因此這無疑是全國性的民生問題，值得有關(guān)部門重視和加緊解決。

鐘煥清指出，救命藥短缺原因較復(fù)雜。價格低廉且用量少的藥品，廠家生產(chǎn)積極性不高；有些品種是全國獨家生產(chǎn)，出于經(jīng)營策略需要，有的廠家故意限產(chǎn)或區(qū)別供貨。而現(xiàn)行的藥品招標采購制度并不能解決救命藥緊缺的問題，相反更傾向于使藥價下降。

鐘煥清認為，在市場經(jīng)濟機制下，選擇生產(chǎn)某種藥物是企業(yè)的自主行為，因此保障救命藥供應(yīng)還需主管部門的政策引導(dǎo)。他建議，一是在國家醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下確定責(zé)任部門，為救命藥供應(yīng)提供組織保障。二是由主管部門制訂傳染病治療藥品和急救藥品目錄。三是建立政府采購儲備機制，以地級市為單位開展政府采購，以量價掛鉤和款價掛鉤方式招標采購。

鐘煥清說：“只要能做到供藥及時，即使出現(xiàn)藥品剩余，也應(yīng)該允許有正常損耗，畢竟治病救人是全社會所期待的。”