近3成省級政采中心向網(wǎng)友公開招標文件

日前，《中國政府采購報》記者通過對31個省（自治區(qū)、直轄市）招標文件的發(fā)布情況分析發(fā)現(xiàn)

近3成省級政采中心向網(wǎng)友公開招標文件

本報訊 記者賈璐報道 據(jù)最新消息，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購中心、重慶市政府采購中心、吉林省政府采購中心、安徽省政府采購中心、黑龍江省省級政府采購中心、四川省政府采購中心、浙江省政府采購中心、廣東省政府采購中心、江蘇省政府采購中心、福建省政府采購中心等9家省（自治區(qū)、直轄市）級集采機構(gòu)免費向網(wǎng)友公開招標文件，亮出了任網(wǎng)友“圍觀”的底氣。

日前，《中國政府采購報》記者對31家省（自治區(qū)、直轄市）級集采機構(gòu)（個別地區(qū)為社會代理機構(gòu)，以下統(tǒng)稱“省級集采機構(gòu)”）的招標文件發(fā)布情況進行了統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)16家省級集采機構(gòu)仍采取傳統(tǒng)的現(xiàn)場發(fā)布方式，占比為51.6%； 15家省級集采機構(gòu)借助電子化信息平臺，采用網(wǎng)上下載的方式發(fā)布招標文件，其中有7家僅向注冊或授權(quán)供應商提供招標文件下載，其余8家及福建省等共9家省級政府采購中心則向網(wǎng)友免費公開招標文件,占全部省級集采機構(gòu)的29.0%。記者了解到，福建省政府采購中心雖然采取了現(xiàn)場售賣招標文件的方式，但也向網(wǎng)友公開招標文件的電子版。

“現(xiàn)場發(fā)售、網(wǎng)上發(fā)布、網(wǎng)上公開，看起來好像只是招標文件發(fā)布方式的改變，實際上，這背后隱含的是僅向投標人公開、向注冊供應商公開及向所有網(wǎng)友公開的改變。這個改變，看似微小，卻能推動政府采購公開水平攀上新臺階。”一位業(yè)內(nèi)專家評價道。

記者了解到，安徽省政府采購中心自2009年起向網(wǎng)友免費公開招標文件。該省政府采購中心主任姜毅表示，這項工作開展3年來，更好地維護了有關(guān)當事人的合法權(quán)益，有效提高了招標文件規(guī)范、標準、科學、公正的程度及采購工作的效率。

“向所有網(wǎng)友免費發(fā)布招標文件，就是最徹底的公開。”江蘇省政府采購中心副主任龔云峰分析道，由于無法明確潛在供應商的范圍，僅投標人可獲取招標文件、需在官網(wǎng)注冊才能獲得招標文件、支付一定費用方可獲得招標文件等方式都存在變相限制供應商參與政府采購的問題，會影響政府采購的公平性和公正性。

“公開招標文件，是通過公開達到公平公正的一種有效途徑。實踐證明，加強透明度建設對政府采購意義重大，采購文件的公正、合法對于采購結(jié)果的公平公正具有決定性的意義。” 浙江省財政廳政府采購監(jiān)管處張旭東說道。他認為，招標文件中的許多技術(shù)問題非常專業(yè)，代理機構(gòu)不一定能看得出來，真正懂行的可能是行業(yè)領域的供應商，所以，向他們公開招標文件，益處不言而喻。

龔云峰也表示，向所有網(wǎng)友免費發(fā)布招標文件，可以疏通一條監(jiān)督渠道。他認為，無論是作為社會監(jiān)督力量的普通網(wǎng)友，還是政府監(jiān)察部門，都可以免費下載招標文件，這必然會增強政府采購的監(jiān)督力量，從而倒逼政府采購進一步實現(xiàn)公平公正的目標。