四川巴中：市本級(jí)建立政采專管員制度

【聚焦市級(jí)采購(gòu)】

本報(bào)訊 記者吳敏 通訊員廖桂林報(bào)道 今后，四川省巴中市市本級(jí)各單位和巴中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的政府采購(gòu)工作將由專管員負(fù)責(zé)，以此提升該市各單位政府采購(gòu)的執(zhí)行力和規(guī)范性。

據(jù)了解，巴中市于日前提出將率先在市本級(jí)各單位和巴中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建立政府采購(gòu)專管員制度，并對(duì)專管員實(shí)行登記備案，即各單位將巴中市政府采購(gòu)專管員登記表匯總報(bào)送至巴中市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管科。政府采購(gòu)專管員因撤銷、調(diào)離、變更等原因發(fā)生人員變動(dòng)的，各主管部門應(yīng)及時(shí)通知市財(cái)政局，并辦理變更登記、備案手續(xù)。

“目前，除了財(cái)政系統(tǒng)有專門的政府采購(gòu)工作人員以外，其他單位幾乎沒有專人負(fù)責(zé)政府采購(gòu)工作，由此導(dǎo)致政府采購(gòu)制度和政策很難在各單位得到順暢的貫徹和落實(shí)。”該市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著政府采購(gòu)改革的逐漸深化，政府采購(gòu)的各項(xiàng)工作越來(lái)越細(xì)化，各單位沒有專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作所顯現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題也越來(lái)越多。因此，為進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)工作管理，規(guī)范采購(gòu)行為，提高采購(gòu)效率，確保政府采購(gòu)各項(xiàng)政策和制度得以貫徹落實(shí)，該市決定在市本級(jí)率先建立政府采購(gòu)專管員制度。如果實(shí)行效果得到認(rèn)可，該市也將考慮將這項(xiàng)制度向區(qū)縣推廣。

據(jù)介紹，該市對(duì)政府采購(gòu)專管員應(yīng)當(dāng)具備的條件、所負(fù)職責(zé)、相關(guān)紀(jì)律等進(jìn)行了詳細(xì)而嚴(yán)格的規(guī)定：首先，要求政府采購(gòu)專管員熟悉政府采購(gòu)的相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)理論知識(shí)、具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德、熱愛政府采購(gòu)事業(yè)、健康狀況良好、并自愿接受財(cái)政部門的監(jiān)督管理、沒有違紀(jì)違法等不良記錄等。其次，要求專管員應(yīng)盡職盡責(zé)地參與本單位所有政府采購(gòu)項(xiàng)目及采購(gòu)全過(guò)程，并對(duì)這些職責(zé)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，包括參與本單位政府采購(gòu)預(yù)算的編制、合理確定采購(gòu)需求、負(fù)責(zé)辦理委托代理協(xié)議手續(xù)等16條規(guī)定。

此外，該市還要求政府采購(gòu)專管員在政府采購(gòu)活動(dòng)中嚴(yán)格按照政府采購(gòu)法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定從事相關(guān)工作，如出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購(gòu)的、擅自提高采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的、委托不具備政府采購(gòu)業(yè)務(wù)代理資格的機(jī)構(gòu)辦理采購(gòu)事務(wù)等行為，將按照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定予以處罰和處分。

為了調(diào)動(dòng)專管員的積極性，市財(cái)政局還將在年終根據(jù)各單位的采購(gòu)情況及專管員的工作表現(xiàn)，評(píng)選出10名政府采購(gòu)優(yōu)秀專管員，給予通報(bào)表彰。并將不定期對(duì)專管員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保專管員隊(duì)伍素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、效果好。