【在控制監管風險中逐步規范之系列報道】四川：規范專家管理降低監管風險
■ 本報記者 吳敏
通訊員 宋春濤
由于專家在政府采購中握有“生殺”大權，對其管理的好壞直接影響著項目的公正性。對專家管理得好，財政風險也將大大降低。
在征集專家方面，四川省財政廳大量征集各領域的專家。截至目前，全省專家數量近6000名。四川省財政廳政府采購監督管理處副處長林資丹表示，這為四川政府采購工作建立更科學合理的評審工作機制奠定了基礎。
從保證基層特別是偏遠地區政采工作順利開展的角度出發，四川省建立了候選專家備案制度，省財政廳授權市（州）、擴權試點縣財政部門適當放寬條件，建立本地區的“政府采購候選專家名冊”。候選專家名冊須報財政廳備案，其使用和管理參照評審專家的有關規定。
同時，四川省加大對專家的培訓教育。2010年四川省分25批次完成對全省4500多名評審專家的培訓和繼續教育工作，從而規范評審專家的執業行為，提高評審質量。
2010年四川省出臺了《四川省政府采購評審專家抽取管理辦法》（以下簡稱《辦法》），對政府采購評審專家抽取原則、抽取方式、專家回避及重新抽取的情形等方面作了詳細規定。同時，《辦法》細化評審專家抽取前、抽取中和抽取后各環節應當做的程序性工作，并通過相關文書格式加以體現，強化專家抽取的管理。林資丹表示：“該《辦法》注重細化評審專家抽取工作程序，使抽取程序更為嚴密。”
為規范政府采購專家評審行為，四川省于2006年出臺《四川省政府采購評審委員會工作規程（暫行）》，重點對評審的工作程序和評審工作紀律進行細化。目前，四川省正在對原有的評審委員會工作規程進行修訂，著力解決評審過程中的突出問題。
另外，四川省加大后續管理，在2008年開始實行評審專家執業情況反饋制度。在項目評審結束后，采購人或政府采購代理機構須按時將評審專家的執業情況反饋至財政部門，作為評審專家管理考核的重要內容。
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