貴陽新政或削弱"限購令"效果

一則“貴陽樓市新政”的消息震動了長假期間的樓市。據新華社報道，貴陽市日前公布《關于推進保障性安居工程和棚戶區城中村改造及重點項目建設的若干措施》，凡在貴陽市購買商業、辦公用房和首次購買住房的，可持房屋所有權證或備案的購房合同在購房區域辦理入戶手續或居住證，享受本市戶籍人口就業、入學和就醫等同等待遇，不受入住時間和購房面積的限制。業內人士稱，這是國務院樓市督查組回京后，首個明確發文對樓市政策進行微調的城市。該政策模糊了戶籍概念，觸及到限購“紅線”，并可能引發示范效應。

緩解地方資金壓力

中國證券報記者了解到，盡管該消息是于近日才引起廣泛關注，但當地媒體《貴陽晚報》于9月16日就已刊登了相關政策措施。根據貴陽市房管局的統計，在“刺激政策”公布后的一周(9月17日至9月23日)，貴陽市共成交商品房2009套，面積23.1萬平方米；其中商品住宅1577套，面積17.3萬平方米。與此前相比，成交并未出現大的波動。但業內人士認為，該政策后續影響不可忽視，可能造成貴陽房屋和土地成交量劇增。

萬科貴州項目公司某負責人向中國證券報記者表示，該政策的核心是帶動房地產消費，以緩解地方財政資金的困窘局面。數據顯示，貴陽去年招拍掛土地成交面積為466.24萬平方米，成交金額為77.5億元。

盡管8月以來貴陽的土地交易旺盛，但房屋交易一直處于供大于求的狀態，導致貴陽的房價成為西南區域的“價格洼地”。中國指數研究院的數據顯示，今年8月，貴陽商品住宅均價為4712元/平方米。

另一家開發企業某負責人表示，近年來，貴陽樓市供應一直以占地幾平方公里、居住幾十萬人以上的大型居住區為主導，市場供應充足。同時，作為貴州唯一的中心城市，貴陽對本省其他城市的吸引力巨大，但現有的樓市調控政策導致不少外地需求難以進入，難以激活市場。這被看作是新政出臺的重要背景。

或觸動限購“紅線”

“限購政策的執行以戶籍為主要依據，貴陽微調樓市政策模糊了戶籍的概念，事實上是對政策的一種松動執行。”中國房地產學會副會長陳國強向中國證券報記者表示，貴陽新政雖未明確提及限購政策，但已對限購“紅線”構成了挑戰。

與其他城市相比，“貴陽版”限購政策力度本身就很弱。根據去年2月貴陽印發的《關于進一步做好房地產市場調控工作的實施意見的通知》，已有1套住房的家庭限購1套住房，已擁有2套及以上住房的當地戶籍家庭，暫停向其出售貴陽市一環內的住房。即貴陽市的房屋限購范圍，僅僅在市區一環以內。

多數業內人士認為，上述新政的出臺，可能進一步削弱貴陽“限購令”的執行效果，并影響到樓市調控大局。陳國強還認為，在近期樓市成交相對低迷，并波及到地方財政收入的情況下，貴陽此舉很可能引起其他城市效仿。

就在貴陽發布此政策前的一個月，國務院派出的樓市督查組剛剛完成督查回京。督查組曾明確指出，個別地方存在通過放松限購條件、發放購房補貼等方式，刺激住房消費的苗頭，需要“特別關注”。相關部門也在近期陸續表態，強調堅持樓市調控的政策思路。

陳國強認為，未來的樓市調控政策，加碼和松動的可能性都不大，將以維持現有政策力度為主。但由于貴陽微調政策尺度較大，不排除會受到相關部門干預的可能性。