電器產品衛冕清單“老大”頭銜

節能清單話題之目錄調整

電器產品衛冕清單“老大”頭銜

編者按： 節能清單一年兩度的調整已成為政府采購中的大事。電器產品作為節能清單和強制采購的主角，清單的變化顯得尤為重要。日前，第12期節能清單出爐，品目分類實現大調整。為深入探討節能清單相關話題，自本期始特別推出節能清單系列話題專欄，以饗讀者。

■ 本報記者 孫善臣

第12期節能產品政府采購清單（以下簡稱“節能清單”）日前揭開神秘面紗。與以往各期不同的是，這期節能清單目錄在品目分類實現大“變臉”。其中，電器產品節能清單目錄也相應進行了大的調整，其所占比重超過節能清單總篇幅的60%。

清單品目換“新裝”

“此次節能清單目錄的變化主要是結合《政府采購品目分類目錄（試用）》（以下簡稱《目錄》）所進行的調整。不僅在品目分類上有了較大調整，同時也在內容和定義方面有所變化。”中國質量認證中心相關負責人向記者表示。

據了解，今年新修訂的《目錄》按貨物、工程、服務3大類劃分為54個2級分類，344個3級分類，最多到6級分類?！赌夸洝贩诸愺w系比較完整，具有品目覆蓋范圍廣、操作適應性強、分類屬性統一且可擴展等特點。

“而新修訂的《目錄》特點也直接決定了節能清單目錄的特點。”上述負責人告訴記者，此次節能清單最大的變化便是結合《目錄》所做的品目分類上的調整，節能清單品目分類嚴格執行了《目錄》的規定。

記者仔細對比發現，新修訂的《目錄》與《政府采購品目分類表》（財庫【2000】10號）（簡稱原《目錄》）相比，前后品目分類發生很大變化。原目錄內“電器設備”作為“貨物”中“一般設備”下的2級分類列示，而《目錄》中則將“電器設備”由一項2級分類調整為貨物中“通用設備”一級分類下的多個2級分類，其中涉及“電氣設備”、“機械設備”、“辦公設備”、“以及廣播電視電影設備”等；“照明設備”則從原《目錄》中的“燈光音響設備”的2級分類中調整為《目錄》中“電氣設備”下的3級分類。

目錄分類的進一步細化是《目錄》變化的重要體現。在《目錄》中分類級次更加細密，電器產品分類最多到6級。如在“電氣設備”2級目錄下又分為“生活用電器”、“照明設備”、“電機”、“電源設備”等3級分類，而在“生活用電器”下又分為“制冷電器”、“空氣調節電器”、“清潔衛生電器”、“烹調電器”、“熱水器”等多個4級分類。以“空氣調節電器”為例，其下還分出“空調機”、“調濕調溫機”、“空氣凈化電器”等5級分類，而其中的“空調機”仍進一步細分出“房間空氣調節器”、“轉速可控型房間空氣調節器”、“多聯式空調（熱泵）機組”、“單元式空氣調節器”等6級分類。而以上這些《目錄》中品目分類的變化直接體現在了電器節能清單目錄的變化，節能清單目錄也據此進行了相應的調整。

對此，有關人士表示，在品目級次上，貨物類品目一般保持級次為4級，對于經常采購的通用設備、家具用具等品目，級次細化、擴充到了5級甚至6級，而這主要根據目前政府采購管理實際情況而確定的。

電器產品擔綱清單主角

 盡管節能清單在品目分類上大“變臉”，但依舊不變的是電器產品在節能清單中無可替代的主角地位。

與往期一樣，在第12期節能清單中，電器產品所占比重超過60%。第11期節能清單所占篇幅為918頁，其中空調、電視、照明、熱水器等電器產品所占篇幅達561頁，占比為61.11%；第12期節能清單所占篇幅為1022頁，其中電器產品所占篇幅達630頁，占比為61.64%。

對此，業內人士認為，電器產品是節能清單的主力，有著重要的地位。這也決定了電器產品在節能減排工作中無可取代的重要作用。

電器產品在節能清單中能夠擔綱主角與電器企業對于節能和節能認證的重視密不可分。“志高非常重視產品的節能效果，一直堅持高能效發展的戰略。在國家節能產品惠民工程中，志高空調積極響應國家政策，充分發揮高能效產品技術研發和創新優勢，以1526個入圍型號居全國高效節能空調推廣目錄之首，成為當之無愧的高能效空調的領跑企業。”志高空調相關負責人向記者介紹道。

其實，不只是志高空調，格力、海爾、海信等企業都一直致力于節能技術的研發與創新。海信空調相關負責人告訴記者，目前，海信所有在售產品，包括新品，均入圍了第12期節能清單，為政府采購提供多樣化的節能產品。

我看清單目錄之變

福建政府采購辦公室相關負責人：電器產品參數有待完善

與往期相比，第12期節能清單品目分類更加細化。結合《政府采購品目分類目錄（試用）》的出臺，我省地方目錄也及時跟進，積極做出相應調整。在節能清單目錄方面，我省也將逐步細化。

第12期節能清單對臺式計算機和打印機兩類批量采購的產品，附加了關于產品參數作為參閱文件，這種做法為政府采購工作提供了便利，使得采購人在填報計劃與需求以及政府采購工作人員在執行清單過程中有了可靠的參數依據。

目前，在條件允許的情況下，希望節能清單中也能夠增加電器產品的參數以供參考。

重慶政府采購中心相關負責人：節能清單分類更科學

第12期節能清單目錄中，類別劃分更細，更科學。比如制冷設備，將商用或工業用的制冷空調設備和生活用空調分別歸類，便于查詢。其中制冷空調設備目錄結構也有很大調整，劃分為3類6種產品，比第11期節能清單中簡單列出的8類產品細致很多。

另外，目錄的品目順序設置更為科學，常用設備排列在前便于查找（如計算機設備），我們評標時常用的類別現在都在目錄前列，應該是更方便了。

廈門某代理機構相關負責人：清單發布時間影響評標

對我們評標操作者來說，主要關注的是清單的正式發布時間，這對政府采購項目執行機構組織評標是有影響的，尤其在新舊節能清單交替時間，影響較大。我個人認為，節能清單從發布到執行最好間隔20天，這樣時間界定清楚，也方便執行。這主要是由于政府采購項目從發布標書到開標一般有20天，在這個時間段如果清單有變化的話，在發布的時候如果沒有界定清楚便很難執行。

總的來說，清單內容變化對供應商的影響應該比較大，而對我們代理機構來說，影響相對較小。