總編新年寄語:多一些理性 多一份呵護(hù)
“十二五”來了,勾著我們滿腦子的回想和盤算。
生于“90”后的政府采購已完整地經(jīng)歷了3個(gè)5年規(guī)劃,步入了穩(wěn)定成長的舞象之年。
就像歌德筆下的維特奮力地追求自由和平等卻不斷與社會(huì)現(xiàn)實(shí)發(fā)生沖突一樣,步入青春期的政府采購也在與社會(huì)環(huán)境的觸碰和交流中經(jīng)歷著煩惱:離奇的高價(jià)結(jié)算、連鎖式“天價(jià)”采購尚未完全平息,就又曝出了買iTouch4當(dāng)U盤、給退休干部買按摩椅的“糗事”。
政府采購是怎么回事?政府采購到底怎么了?當(dāng)面對(duì)質(zhì)疑、指責(zé)、有時(shí)甚至是官司時(shí),心煩意亂的你、我、他都應(yīng)比以往任何時(shí)候更多地釋放自己的理性。在過去的十幾年里,政府采購累計(jì)節(jié)約財(cái)政資金3000多億元,在維護(hù)國家和社會(huì)利益以及防范腐敗、支持節(jié)能環(huán)保和促進(jìn)科技創(chuàng)新等方面取得了顯著成效。但政府采購制度不是在真空中運(yùn)行,不要身上落點(diǎn)塵土就認(rèn)為是病入膏肓。重要的是要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、完善制度,以更好的狀態(tài)向前行進(jìn)。
政府采購的發(fā)展坐標(biāo)需要理性的定位。當(dāng)前政府采購所體現(xiàn)出來的發(fā)展特性已不是單純的行政性購買行為,而是快速地實(shí)現(xiàn)著與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的觸碰和融合,所體現(xiàn)出的沖突也不僅限于內(nèi)生問題,更多的是外部矛盾。這是政府采購制度走向成熟的一個(gè)必經(jīng)階段。
政府采購的發(fā)展環(huán)境需要理性的認(rèn)知。法治趨于完善、納稅人意識(shí)漸醒、公共利益觀念發(fā)生前所未有的深化,這是當(dāng)前政府采購發(fā)展面臨的最顯著外部環(huán)境。任何漠視、觸動(dòng)或侵犯公共利益和公民權(quán)益的行為,都有可能會(huì)遭到公眾輿論的抵制。
政府采購的發(fā)展進(jìn)程需要理性的評(píng)價(jià)。經(jīng)歷10多年的改革歷程,我們會(huì)產(chǎn)生疲倦和懈怠,會(huì)有種種埋怨:為什么改革這么難、這么慢。其實(shí),步入相對(duì)穩(wěn)定發(fā)展期的政府采購改革不會(huì)是“今天一個(gè)制度,明天一個(gè)辦法”,天天帶給人驚喜,而是需要在漸進(jìn)中走向成熟。
政府采購事業(yè)需要理性的社會(huì)評(píng)判。社會(huì)公眾理解的政府采購概念被無限放大,只要是政府花錢的事,不論是否屬于實(shí)際意義上的政府采購范疇,板子都會(huì)打向政府采購。現(xiàn)實(shí)中,“別人購物,政府采購買單”的情形并不少見。關(guān)鍵在于我們?nèi)绾谓唤o社會(huì)公眾一個(gè)清晰的尺碼,讓社會(huì)公眾給予政府采購理性的評(píng)判。
有了這些理性,我們就會(huì)從容地面對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn),鼓勵(lì)政府采購“走出去”、“走上前”;有了這些理性,我們就會(huì)以一種平常心從容面對(duì)煩惱,允許政府采購犯錯(cuò)誤、走彎路,不因出現(xiàn)一點(diǎn)問題就全盤否定;有了這些理性,我們就會(huì)更加明白自己的責(zé)任——處于成長階段的政府采購制度需要更多的呵護(hù)。
完善一項(xiàng)制度,改進(jìn)一個(gè)流程,是一種呵護(hù);懂法守法,恪守政府采購制度,是一種呵護(hù);盡職盡責(zé),做好本職工作,是一種呵護(hù);不亦步亦趨、人云亦云,不讓政府采購背負(fù)發(fā)展的代價(jià),也是一種呵護(hù)……
有了這些理性,有了這些呵護(hù),相信“十二五”時(shí)期的政府采購改革一定會(huì)走得更加沉穩(wěn)。
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