溫家寶在亞歐首腦會(huì)議上的主旨發(fā)言

11月5日，國務(wù)院總理溫家寶在老撾萬象出席第九屆亞歐首腦會(huì)議第一次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，并作題為《共同擔(dān)負(fù)起促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重任》的主旨發(fā)言。新華社記者黃敬文攝 

新華網(wǎng)萬象１１月５日電 國務(wù)院總理溫家寶５日在老撾萬象出席第九屆亞歐首腦會(huì)議第一次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，并作了題為《共同擔(dān)負(fù)起促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重任》的主旨發(fā)言。發(fā)言全文如下：

共同擔(dān)負(fù)起促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重任

——在亞歐首腦會(huì)議上的主旨發(fā)言

中華人民共和國國務(wù)院總理　溫家寶

  （２０１２年１１月５日，萬象）

尊敬的通辛總理，各位同事：

感謝老撾政府為本次會(huì)議所作的周到安排。記得２００８年秋天，在國際金融危機(jī)全面爆發(fā)、迅速蔓延之際，第七屆亞歐首腦會(huì)議在北京召開，我和亞歐國家的同事們聚集在一起，及時(shí)向世界傳遞出同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱的聲音，增強(qiáng)了國際社會(huì)戰(zhàn)勝危機(jī)的信心和希望。四年多來，各國不斷完善國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策，有針對性地解決各自面臨的突出矛盾和問題，同時(shí)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的對話與協(xié)調(diào)，深化各個(gè)領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，這些努力取得了積極成效，世界經(jīng)濟(jì)保持著復(fù)蘇的態(tài)勢。

中國是負(fù)責(zé)任的大國，在應(yīng)對國際金融危機(jī)中始終采取積極負(fù)責(zé)的做法。我們堅(jiān)持把自己的事情辦好，在最短時(shí)間內(nèi)使中國經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)并保持平穩(wěn)較快發(fā)展。我們堅(jiān)持開放合作，推動(dòng)進(jìn)出口平衡發(fā)展、利用外資與對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展，總共派出３３個(gè)大型采購團(tuán)赴海外采購，為相關(guān)國家創(chuàng)造了大量需求和就業(yè)崗位，為跨國公司提供了良好發(fā)展環(huán)境。我們積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，推動(dòng)國際金融體系改革，開展多雙邊對話，向遇到經(jīng)濟(jì)困難的國家伸出援手。四年來，中國經(jīng)濟(jì)平均增速保持在９％以上；累計(jì)進(jìn)出口總額超過１１萬億美元，其中進(jìn)口接近５．３萬億美元，利用外資超過４０００億美元，對外投資超過２５００億美元；我們深化人民幣匯率形成機(jī)制改革，擴(kuò)大人民幣匯率彈性，人民幣實(shí)際有效匯率在前幾年大幅升值的基礎(chǔ)上又累計(jì)升值１６％，經(jīng)常賬戶順差占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重從２００７年的１０．１％降至目前的２．６％。這些說明，中國是世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

今年以來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和外需收縮的形勢，我們把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，把擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求作為工作重點(diǎn)，積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，取得了明顯成效。前三季度，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長７．７％，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲２．８％，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)１０２４萬人，進(jìn)出口總額增長６．２％，國際收支趨于平衡。中國經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)趨于穩(wěn)定。９月份，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)普遍有所加快，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長９．２％，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長１４．２％，固定資產(chǎn)投資前三季度累計(jì)增長２０．５％，出口增長９．９％，貨運(yùn)量增長１１．８％，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為４９．８％，實(shí)現(xiàn)４個(gè)月來首次回升，消費(fèi)者信心指數(shù)回升至１００．８。隨著各項(xiàng)政策措施繼續(xù)落實(shí)到位并發(fā)揮作用，中國經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步趨穩(wěn)。我們不僅有信心實(shí)現(xiàn)今年的發(fā)展目標(biāo)，也完全有信心、有條件、有能力實(shí)現(xiàn)更長時(shí)期、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展！

各位同事：

目前，國際金融危機(jī)并沒有結(jié)束，各種不確定性和下行風(fēng)險(xiǎn)還很多。國際社會(huì)熱切期盼聽到富有智慧的聲音，凝聚戰(zhàn)勝危機(jī)的力量，尋求振興經(jīng)濟(jì)的良策。亞洲人口眾多，資源豐富，市場廣闊，是當(dāng)今世界最具發(fā)展活力的地區(qū)。歐洲擁有強(qiáng)大的實(shí)體經(jīng)濟(jì)、健全的市場體系、雄厚的科技力量，作為世界重要一極的地位不會(huì)改變。目前，亞歐會(huì)議成員經(jīng)濟(jì)總量約占世界的５６％，對外貿(mào)易額超過世界的６０％。只要我們齊心協(xié)力，攜手合作，完全有能力擔(dān)負(fù)起促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重任，給世界以信心、勇氣和希望。為此，我愿談幾點(diǎn)看法：

第一，自由、開放、公正的國際貿(mào)易是世界經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿ΑH貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展能夠促進(jìn)社會(huì)分工，擴(kuò)大市場規(guī)模，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，符合各國的共同利益。我們要以更大的誠意和決心擴(kuò)大市場開放，以更加鮮明的態(tài)度和行動(dòng)共同抵制貿(mào)易投資保護(hù)主義，以更加理性的辦法妥善處理貿(mào)易摩擦。堅(jiān)守今年２０國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)的承諾，在２０１４年前不采取新的貿(mào)易保護(hù)主義措施。盡快更新調(diào)整《亞歐貿(mào)易便利化行動(dòng)計(jì)劃》和《投資促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃》，重點(diǎn)加強(qiáng)物流、電子商務(wù)、海關(guān)程序、檢驗(yàn)檢疫、基礎(chǔ)設(shè)施、投資準(zhǔn)入、商務(wù)人員交流等領(lǐng)域的合作，挖掘經(jīng)貿(mào)合作的巨大潛力。中方呼吁恢復(fù)召開亞歐經(jīng)濟(jì)部長會(huì)議，為亞歐經(jīng)濟(jì)合作注入新的活力。

第二，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)仍是當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)。各國應(yīng)把推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長作為共同目標(biāo)，堅(jiān)持保增長、促就業(yè)的宏觀政策方向不動(dòng)搖，進(jìn)一步提振市場信心，促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)。高度關(guān)注主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體新一輪量化寬松貨幣政策的潛在影響，防止國際大宗商品價(jià)格大幅波動(dòng)、全球跨境資本無序流動(dòng)以及加大發(fā)展中國家的通脹壓力。繼續(xù)以建設(shè)性的方式支持歐洲解決債務(wù)問題的努力。歐洲有關(guān)國家要正確處理好財(cái)政整頓、金融穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)系。主要經(jīng)濟(jì)體應(yīng)早日出臺(tái)明確、可靠的中期財(cái)政整頓計(jì)劃，妥善解決政府債務(wù)問題。

第三，共同推動(dòng)科技創(chuàng)新是戰(zhàn)勝危機(jī)的根本手段。每一次大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，都是依靠科技上的重大突破，提供新的增長引擎，使世界經(jīng)濟(jì)重新恢復(fù)平衡。當(dāng)今世界處在科技革命的前夜，亞歐國家要加強(qiáng)科技創(chuàng)新政策對話，深化科學(xué)技術(shù)交流與合作，把握住世界科技和產(chǎn)業(yè)革命的脈動(dòng)。要重點(diǎn)推動(dòng)清潔能源、生態(tài)保護(hù)、空間、生物、信息通信、城市可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域的科技合作，鼓勵(lì)企業(yè)共建聯(lián)合研發(fā)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、聯(lián)合孵化器等長期穩(wěn)定合作平臺(tái)，把歐洲雄厚的研發(fā)能力與亞洲廣闊的市場潛力結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)共贏。科技創(chuàng)新沒有國界，要消除技術(shù)貿(mào)易壁壘，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。對發(fā)展中國家新興產(chǎn)業(yè)的成長，發(fā)達(dá)國家應(yīng)給予更多的支持，而不是遏制和打壓。

第四，健全的全球經(jīng)濟(jì)治理體系是世界經(jīng)濟(jì)增長的制度保障。這幾年全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制改革取得顯著成效，但建設(shè)公平、公正、包容、有序的國際經(jīng)濟(jì)秩序依然任重道遠(yuǎn)。要深入推進(jìn)國際金融體系改革，當(dāng)務(wù)之急是落實(shí)好國際貨幣基金組織２０１０年份額和治理改革方案，增加新興市場國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)；穩(wěn)步推進(jìn)國際貨幣體系改革，建立幣值穩(wěn)定、供應(yīng)有序、總量可調(diào)的國際儲(chǔ)備貨幣體系；切實(shí)推進(jìn)金融部門改革，降低國際金融體系的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)多哈回合談判早日達(dá)成實(shí)質(zhì)性成果，建設(shè)自由開放的多邊貿(mào)易體系。推動(dòng)形成合理透明的大宗商品定價(jià)和調(diào)控機(jī)制，保障全球能源安全和糧食安全。

各位同事：

中國是亞歐會(huì)議大家庭的一員，是亞歐對話與合作的倡導(dǎo)者和建設(shè)者。亞歐會(huì)議成立１６年來，中方已倡議并主辦了近５０項(xiàng)重要活動(dòng)，成功當(dāng)選亞歐基金新任總干事。中國同亞歐會(huì)議其他成員的貿(mào)易額接近中國對外貿(mào)易總額的５０％，來自這些成員的投資占中國利用外資總額的２０％左右。為進(jìn)一步深化亞歐務(wù)實(shí)合作，中方愿提出四項(xiàng)新的合作倡議：（一）舉辦亞歐會(huì)議未來發(fā)展方向研討會(huì)，探討新形勢下亞歐會(huì)議的發(fā)展方向；（二）建立亞歐水資源科技創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)亞歐水資源管理領(lǐng)域的交流與合作，為亞歐國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)；（三）開展亞歐林業(yè)示范項(xiàng)目，推動(dòng)亞歐森林資源可持續(xù)經(jīng)營合作，共同應(yīng)對氣候變化；（四）更好地發(fā)揮亞歐基金的作用。中方每年對亞歐基金捐款增至５０萬美元，希望各方能定期、積極向亞歐基金捐款。

這些年，我本人對亞歐合作事業(yè)傾注了很深的感情，連續(xù)出席了５屆亞歐首腦會(huì)議，見證了亞歐會(huì)議的發(fā)展，深切感受到亞歐合作的目標(biāo)越來越明確、基礎(chǔ)越來越牢固、內(nèi)涵越來越豐富，我對亞歐建設(shè)新型全面伙伴關(guān)系充滿期待與信心。我堅(jiān)信，亞歐合作的道路一定會(huì)越走越寬廣！

謝謝大家！