中央經(jīng)濟會議明確提出改革總體方案

中央經(jīng)濟工作會議明確提出改革總體方案

據(jù)新華社電 中央經(jīng)濟工作會議12月15日至16日在北京舉行。

中共中央總書記、中共中央軍委主席習(xí)近平，國務(wù)院總理溫家寶，中共中央政治局常委李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗出席會議。

習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話，分析國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，提出明年經(jīng)濟工作總體要求和主要任務(wù)。溫家寶在講話中總結(jié)今年經(jīng)濟工作，對明年經(jīng)濟工作作出部署。李克強主持會議并在會議結(jié)束時作了總結(jié)講話。

會議強調(diào)，明年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。會議認(rèn)為，做好明年經(jīng)濟工作，要繼續(xù)把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，立足全局，突出重點，扎扎實實開好局。穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵是全面深化經(jīng)濟體制改革。會議指出，要堅定信心、凝聚共識、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)，堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向不動搖，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，以更大的政治勇氣和智慧推動下一步改革；要深入研究全面深化體制改革的頂層設(shè)計和總體規(guī)劃，明確提出改革總體方案、路線圖、時間表；要尊重人民首創(chuàng)精神，尊重實踐、尊重創(chuàng)造，鼓勵大膽探索、勇于開拓，允許摸著石頭過河。

明年經(jīng)濟工作六大主要任務(wù)

一、加強和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

二、夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，保障農(nóng)產(chǎn)品供給。

三、加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。

四、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。

五、加強民生保障，提高人民生活水平。

六、全面深化經(jīng)濟體制改革，堅定不移擴大開放。

■中央經(jīng)濟工作會議·解讀

專家：讓“改革紅利”代替“人口紅利”

關(guān)鍵詞：以更大的勇氣和智慧推動改革

會議要求：要以更大的政治勇氣和智慧推動下一步改革。要落實好已經(jīng)出臺的改革措施，同時從解決當(dāng)前突出矛盾出發(fā)，及時推出改革新舉措。

●國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部宏觀經(jīng)濟研究室主任牛犁：

讓“改革紅利”代替“人口紅利”

深化經(jīng)濟體制改革已經(jīng)成為當(dāng)前中國不得不推進(jìn)的一個最核心的工作。事實上，目前我們已經(jīng)有很多的領(lǐng)域的發(fā)展沒有可持續(xù)性，從十八大報告與此后習(xí)總書記在深圳考察時的表述我們均可以發(fā)現(xiàn)，進(jìn)一步改革的信號已經(jīng)非常清晰，在收入分配制度改革、財稅體制改革、金融體制改革以及國有企業(yè)改革等方面均有大量的工作要推進(jìn)，讓改革紅利代替正在消退的人口紅利，是推動今后經(jīng)濟增長的最大動力。

●對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)客座教授趙慶明：

改革不能只是修修補補

改革，已經(jīng)成為十八大以來的熱點詞匯，如何改革，改革什么，如何改革，已經(jīng)是經(jīng)濟發(fā)展的重要問題。改革的地方很多，例如收入分配制度、社會保險制度、財政稅收、教育戶籍等等，但更為重要的是，改革并不能只是對已有條例的修修補補、特事特辦，要從建立根本的制度著手，以確保改革的穩(wěn)步實施。

關(guān)鍵詞：積極的財政政策、穩(wěn)健的貨幣政策

會議要求：要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。要結(jié)合稅制改革完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。要適當(dāng)擴大社會融資總規(guī)模，保持貸款適度增加，保持人民幣匯率基本穩(wěn)定，切實降低實體經(jīng)濟發(fā)展的融資成本。

●國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部宏觀經(jīng)濟研究室主任牛犁：

全球量化環(huán)境施加通脹壓力

積極的財政政策與穩(wěn)健的貨幣政策基本在市場的預(yù)期之內(nèi)。因為在中國目前經(jīng)濟回升尚不穩(wěn)固之際，財政政策必須保持積極，為增長提供動力與信心，在這種情況下，如果貨幣就開始收緊，顯然還偏早，但如果過于寬松，在全球都在執(zhí)行量化寬松的大環(huán)境下，通脹風(fēng)險可能重來，因此必須執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策。

●對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)客座教授趙慶明：

積極財政偏向民生

積極的財政政策可能意味著今后財政支出將偏向民生方面，并促進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅。雖然百姓消費意愿強烈，但當(dāng)下消費并不算高。如果想要拉動消費，就要加強社會保障系統(tǒng)的建設(shè)，讓百姓放心消費。而穩(wěn)健的貨幣政策，這可能預(yù)示著明年社會融資規(guī)模的總量不會有大幅度的增加，明年上半年或許將維持今年以來不松不緊的狀態(tài)，但下半年考慮到全球通脹的壓力，貨幣政策或?qū)⒙晕⑹站o。