上海機(jī)電的電子招投標(biāo)之路

上海機(jī)電的電子招投標(biāo)之路

■ 徐斌

上海機(jī)電設(shè)備招標(biāo)有限公司成立于1985年，是全國(guó)最早成立的專職招標(biāo)機(jī)構(gòu)之一。公司現(xiàn)有的招標(biāo)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)運(yùn)行10年來(lái)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了招標(biāo)業(yè)務(wù)操作和管理、供應(yīng)商信息庫(kù)、采購(gòu)商信息庫(kù)和專家信息庫(kù)的管理、網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)和辦公的基本自動(dòng)化，并將信息化管理與質(zhì)量管理體系有機(jī)結(jié)合，形成了信息化、制度化的管理。

使用業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)有三大深刻體會(huì)。一是提高工作效率。公司通過(guò)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了專家?guī)臁⒉少?gòu)商庫(kù)、供應(yīng)商庫(kù)的資源共享，確保了信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。通過(guò)建立即時(shí)臺(tái)賬，及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)程，便于統(tǒng)計(jì)查詢，實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化管理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年至2004年間，公司每年招標(biāo)項(xiàng)目400多項(xiàng)，到2011年，公司年招標(biāo)項(xiàng)目為2200多項(xiàng)，今年前11個(gè)月，公司已完成招標(biāo)項(xiàng)目2100多項(xiàng)，在員工人數(shù)基本不變的情況下，業(yè)務(wù)量的不斷上升，應(yīng)該說(shuō)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)起 了較大作用。

二是提高工作質(zhì)量。包括信息的及時(shí)傳達(dá)，使各項(xiàng)政策法規(guī)、操作要求及時(shí)通過(guò)內(nèi)網(wǎng)發(fā)布，不斷提高自身的政策水平、業(yè)務(wù)水平、提高工作質(zhì)量。通過(guò)模塊管理，使操作流程得到統(tǒng)一，每一步要做什么、可以做什么，一目了然。通過(guò)合同、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、公示內(nèi)容等重要節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)在線審批，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正問(wèn)題，采取改進(jìn)措施，有利于提高工作質(zhì)量。此外，常用表式、文本均已實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)表式管理，可在線打印或下載使用。

三是便于成本控制（以招標(biāo)編號(hào)為核算單位）。通過(guò)項(xiàng)目建檔、項(xiàng)目預(yù)算（預(yù)計(jì)服務(wù)費(fèi)收入、項(xiàng)目成本），可以使成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)。費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)完全在項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)進(jìn)行，如超預(yù)算需說(shuō)明理由，經(jīng)批準(zhǔn)才能使用。收到服務(wù)費(fèi)后 進(jìn)行項(xiàng)目決算 （收入、費(fèi)用、利潤(rùn)、利潤(rùn)率），有效控制成本，同時(shí)為合理制定成本標(biāo)準(zhǔn)積累數(shù)據(jù)。

隨著《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》和《電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》的陸續(xù)出臺(tái)，明年，公司業(yè)務(wù)平臺(tái)也將進(jìn)行較大的改版，首先，實(shí)現(xiàn)公司平臺(tái)與法定公共服務(wù)平臺(tái)的信息互通。其次，對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的操作流程進(jìn)一步優(yōu)化和完善，使現(xiàn)有功能在流程節(jié)點(diǎn)的設(shè)置上符合新規(guī)定，同時(shí)，增加在線開(kāi)評(píng)標(biāo)功能，促進(jìn)企業(yè)電子招投標(biāo)基礎(chǔ)建設(shè)能力的提升。最后，完善現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)與其他電子招投標(biāo)交易平臺(tái)的數(shù)據(jù)接口，避免數(shù)據(jù)割裂，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)的科學(xué)化、一體化管理。

（作者系上海機(jī)電設(shè)備招標(biāo)有限公司副總經(jīng)理）