中央預(yù)算單位2013—2014年集采目錄公布

中央預(yù)算單位2013—2014年集采目錄公布

打印復(fù)印用通用耗材、合同能源管理服務(wù)等項(xiàng)目首次被列為集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目

本報(bào)訊 記者周黎潔報(bào)道 12月25日，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中央預(yù)算單位2013—2014年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2012]56號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《中央目錄及標(biāo)準(zhǔn)》)經(jīng)中央人民政府網(wǎng)公布。打印復(fù)印用通用耗材、合同能源管理服務(wù)等項(xiàng)目首次被列為集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目，16個(gè)中央部門有特殊要求的專用項(xiàng)目被列為部門集中采購(gòu)項(xiàng)目。

與上一期中央預(yù)算單位的目錄及標(biāo)準(zhǔn)相比，《中央目錄及標(biāo)準(zhǔn)》呈現(xiàn)以下3個(gè)主要變化：一是增減了7個(gè)項(xiàng)目。在集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目中新增了打印復(fù)印用通用耗材、合同能源管理服務(wù)等項(xiàng)目；刪除了音視頻會(huì)議設(shè)備、攝像機(jī)、移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備、照相機(jī)以及變配電設(shè)備等項(xiàng)目。《中央目錄及標(biāo)準(zhǔn)》界定，打印復(fù)印用通用耗材指打印、復(fù)印用鼓粉盒；合同能源管理服務(wù)指中央單位與節(jié)能公司以合同形式約定節(jié)能目標(biāo)，節(jié)能服務(wù)公司提供必要的服務(wù)，中央預(yù)算單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司投入及其合理利潤(rùn)的服務(wù)項(xiàng)目。

二是細(xì)化了部分項(xiàng)目的界定，調(diào)整了部分項(xiàng)目的適用范圍。如將顯示器界定為“指臺(tái)式計(jì)算機(jī)的液晶顯示器”，將鍋爐界定為“指額定蒸發(fā)量度為1t/h（含）以上的鍋爐”；服務(wù)器、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備均增加了“僅限于非系統(tǒng)集成項(xiàng)目”的備注，掃描儀增加了“外交專用的護(hù)照照片掃描儀除外”的備注。此外，《中央目錄及標(biāo)準(zhǔn)》將原汽車調(diào)整為“乘用車”和“客車”2項(xiàng)，工程類包括“限額內(nèi)工程”、“裝修工程”、“拆除工程”、“修繕工程”等。

三是調(diào)整了部門集中采購(gòu)項(xiàng)目的分類方式。《中央目錄及標(biāo)準(zhǔn)》一改以往按貨物類、服務(wù)類、工程類劃分部門集中采購(gòu)項(xiàng)目的方式，針對(duì)部門特殊性，按部門列出需要由部門或系統(tǒng)統(tǒng)一配置的貨物、工程和服務(wù)類專用項(xiàng)目。包括外交部、公安部、水利部等在內(nèi)的16個(gè)中央部門有特殊要求的專用項(xiàng)目被列為部門集中采購(gòu)項(xiàng)目。如公安部列有警車、警用航空器等13項(xiàng)，水利部列有車船用燈、排灌機(jī)械等14項(xiàng)，稅務(wù)總局列有增值稅專用發(fā)票印制等4項(xiàng)部門集中采購(gòu)品目。《中央目錄及標(biāo)準(zhǔn)》要求，所列16個(gè)部門所屬各級(jí)中央預(yù)算單位均執(zhí)行本目錄。

《中央目錄及標(biāo)準(zhǔn)》未對(duì)分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)作出調(diào)整。因此，除集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目和部門集中采購(gòu)項(xiàng)目外，各部門自行采購(gòu)單項(xiàng)或批量金額達(dá)到50萬(wàn)元以上的貨物和服務(wù)的項(xiàng)目、60萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行《政府采購(gòu)法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定。單項(xiàng)采購(gòu)金額達(dá)到120萬(wàn)元以上的貨物和服務(wù)的項(xiàng)目、200萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目采用公開(kāi)招標(biāo)方式。

《中央目錄及標(biāo)準(zhǔn)》適用2個(gè)年度，這是國(guó)務(wù)院辦公廳連續(xù)第4次印發(fā)適用2個(gè)年度的目錄及標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)于增強(qiáng)目錄的穩(wěn)定性和政策的連貫性具有積極作用。