2012中國衛(wèi)生十大新聞 “黃金大米”上榜

衛(wèi)生部公布2012中國衛(wèi)生十大新聞 “黃金大米”上榜

1月10日，衛(wèi)生部就2012年中國衛(wèi)生十大新聞舉行發(fā)布會。圖為衛(wèi)生部新聞發(fā)言人、衛(wèi)生部辦公廳副主任鄧海華。 中國網(wǎng)記者 李佳攝影

中國網(wǎng)1月10日北京訊（記者李佳）衛(wèi)生部就2012年中國衛(wèi)生十大新聞舉行發(fā)布會，衛(wèi)生部新聞發(fā)言人、衛(wèi)生部辦公廳副主任鄧海華做了相關(guān)介紹，“黃金大米”事件、縣級公立醫(yī)院綜合改革、《精神衛(wèi)生法》出臺等10件在2012年發(fā)生的國內(nèi)重大衛(wèi)生新聞事件上榜。具體內(nèi)容如下：

一、黨中央、國務(wù)院明確下一階段衛(wèi)生工作目標(biāo)。

黨的十八大報告指出，要堅持為人民健康服務(wù)的方向，堅持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點、中西醫(yī)并重，按照保基本、強基層、建機(jī)制要求，重點推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革，完善國民健康政策，為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。國務(wù)院發(fā)布的《衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,從“大衛(wèi)生”的角度出發(fā)，明確了國家衛(wèi)生事業(yè)指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)和重點工作。十八大報告和衛(wèi)生“十二五”規(guī)劃體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的高度重視和著力提高人民健康水平、實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的堅定決心，為下一階段衛(wèi)生工作指明了方向。

二、黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人看望艾滋病感染者、一線醫(yī)務(wù)人員、艾滋病防治社會組織工作人員和志愿者。

2012年世界艾滋病日前后，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平、溫家寶、李克強分別看望艾滋病感染者、一線醫(yī)務(wù)人員、艾滋病防治社會組織工作人員和志愿者代表并與他們座談，指出要堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理，扎扎實實做好艾滋病防治工作，讓每一位艾滋病病毒感染者和病人都能感受到黨和政府的關(guān)懷、感受到社會的溫暖。針對當(dāng)前我國艾滋病流行呈現(xiàn)經(jīng)性傳播為主、男男同性性傳播比例上升、局部地區(qū)和特定人群疫情嚴(yán)重、感染者陸續(xù)進(jìn)入發(fā)病期致死亡人數(shù)增加等特點，各地各部門認(rèn)真落實各項防治措施，防治工作取得顯著進(jìn)展。

三、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施十年來取得顯著成效。

2012年9月17日，衛(wèi)生部在國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布會上介紹了中國實施新農(nóng)合制度10年來取得的成效。自2002年10月實施新農(nóng)合制度以來，十年間，參合人數(shù)從起步時不到8000萬農(nóng)民，到2012年全國參合率達(dá)到98%；人均籌資水平從試點初期的30元逐步提高到2012年的300元左右；政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例提高到75%左右；兒童白血病、終末期腎病等20種大病被納入重大疾病保障范圍，報銷比例顯著提高。新農(nóng)合制度實施十年，建立起了適合中國國情的農(nóng)村醫(yī)療保障制度，帶動了農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平大幅提高，在保障參合農(nóng)民健康權(quán)益、緩解農(nóng)民看病難、看病貴，防止群眾因病致貧、因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。

四、縣級公立醫(yī)院綜合改革開展試點。

2012年6月7日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于縣級公立醫(yī)院綜合改革試點的意見》，全國有18個省的311個縣（市）開展了改革試點。各地按照保基本、強基層、建機(jī)制的要求，遵循上下聯(lián)動、內(nèi)增活力、外加推力的原則，圍繞政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開的改革要求，以破除以藥補醫(yī)為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以改革補償機(jī)制和能力建設(shè)為切入點，統(tǒng)籌推進(jìn)管理體制、補償機(jī)制、人事分配、價格機(jī)制、醫(yī)保支付制度、采購機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制等綜合改革。

五、《精神衛(wèi)生法》出臺。

2012年10月26日，《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》經(jīng)十一屆全國人大常委會第二十九次會議審議通過，將于2013年5月1日起實施。《精神衛(wèi)生法》共7章85條，對精神衛(wèi)生工作的方針原則和管理機(jī)制、心理健康促進(jìn)和精神障礙預(yù)防、精神障礙的診斷和治療、精神障礙的康復(fù)、精神衛(wèi)生工作的保障措施、維護(hù)精神障礙患者合法權(quán)益等作了明確規(guī)定。《精神衛(wèi)生法》的頒布實施對于規(guī)范精神衛(wèi)生服務(wù)，預(yù)防精神障礙發(fā)生，維護(hù)精神障礙患者的合法權(quán)益，具有重要意義。

六、《中國的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)》白皮書發(fā)布。

2012年12月26日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布我國首部醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)白皮書，全面客觀地介紹了中國醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展情況，展示中國重視和改善民生的政策措施，增進(jìn)國際社會對中國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的了解和支持。白皮書分前言、正文和結(jié)束語三部分，正文分為七個章節(jié)，包括衛(wèi)生基本狀況、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、傳染病防治與衛(wèi)生應(yīng)急、慢性非傳染性疾病防治、婦女兒童健康權(quán)益保護(hù)、中醫(yī)藥發(fā)展、衛(wèi)生國際合作等。

七、世衛(wèi)組織確認(rèn)中國消除新生兒破傷風(fēng)。

2012年10月30日，世界衛(wèi)生組織宣布中國已經(jīng)消除新生兒破傷風(fēng)，這是中國婦幼衛(wèi)生領(lǐng)域取得的重要成就。我國政府上世紀(jì)90年代在新生兒破傷風(fēng)高危地區(qū)推行育齡期婦女破傷風(fēng)類毒素接種，2000年開始在中西部地區(qū)試點開展“降低孕產(chǎn)婦死亡率 消除新生兒破傷風(fēng)”項目，2009年在醫(yī)改中全面實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和住院分娩補助重大公共衛(wèi)生項目，提高了住院分娩率，提高了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系能力和技術(shù)水平，大大降低了新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率，實現(xiàn)了消除新生兒破傷風(fēng)目標(biāo)。

八、“史上最嚴(yán)厲”抗菌藥物管理政策出臺。

2012年8月1日，《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》（衛(wèi)生部令84號）正式施行。該辦法是對10余年來衛(wèi)生部開展抗菌藥物臨床應(yīng)用管理，特別是近年來開展全國抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動實踐經(jīng)驗的提煉和固化，其發(fā)布標(biāo)志著我國抗菌藥物臨床應(yīng)用管理邁入法制化、制度化軌道，為逐步建立抗菌藥物臨床應(yīng)用管理長效機(jī)制奠定了基礎(chǔ)，被業(yè)內(nèi)和網(wǎng)民稱為“史上最嚴(yán)厲”的抗菌藥物管理政策。

九、中央電視臺開展“尋找最美鄉(xiāng)村醫(yī)生”活動。

2012年10月22日，中央電視臺主辦的“尋找最美鄉(xiāng)村醫(yī)生”大型公益活動正式啟動。通過重點推薦、媒體尋訪和網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，在中央電視臺相關(guān)頻道和央視網(wǎng)上展播了240名鄉(xiāng)村醫(yī)生的先進(jìn)事跡，《新聞聯(lián)播》、《朝聞天下》、《講述》等欄目對其中的典型人物進(jìn)行了集中報道，他們以平凡的言行詮釋著“醫(yī)者仁心”的生動內(nèi)涵和白衣戰(zhàn)士的人生真諦，引起了社會廣泛關(guān)注。活動于12月底評出10名“最美鄉(xiāng)村醫(yī)生”和10名“特別關(guān)注鄉(xiāng)村醫(yī)生”。截至2011年底,全國共有66.3萬個村衛(wèi)生室，從業(yè)人員128萬人，其中包括執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師19.3萬人、注冊護(hù)士3.1萬人，鄉(xiāng)村醫(yī)生106.1萬人。

十、“黃金大米”事件為衛(wèi)生科研工作誠信道德建設(shè)敲響警鐘。

2012年12月6日，中國疾控中心、浙江省醫(yī)科院、湖南省疾控中心聯(lián)合發(fā)布調(diào)查報告，公布“黃金大米”事件調(diào)查結(jié)果，涉事責(zé)任人被處以撤銷行政職務(wù)、技術(shù)職稱降級和黨紀(jì)處分，三家單位也為此向社會致歉。該事件暴露出少數(shù)科研人員法律意識淡薄，科學(xué)道德自律失范，項目的承擔(dān)單位對個別的科研項目監(jiān)管不善的問題。衛(wèi)生部要求相關(guān)單位要以此為鑒，深刻汲取教訓(xùn)，進(jìn)一步加強對科研項目的管理，強化對科研人員法律法規(guī)和科研誠信的教育，在鼓勵科研人員開展國際合作、探索未知領(lǐng)域的同時要加強管理、完善制度、舉一反三，防止類似事件的再次發(fā)生。