住建部：年底前建立水質信息公布制度

住建部發文 年底前建立水質信息公布制度 

住建部發文，年底前建立水質信息公布制度，加快信息公開

公開水質信息 恢復民眾信心

政府信息公開是否到位，直接影響著民眾對政府公信力的認可程度。官方及時推行水質信息公開制度化，將有助于恢復民眾對水質的信心。

近日，一則“北京夫婦 20年不喝自來水”的報道引來輿論高度關注。讓這則報道成為輿論關注焦點的最重要原因，正是報道中的主人公——水質專家、北京保護健康協會健康飲用水專業委員會會長趙飛虹。

身兼如此權威身份，且長期生活居住在北京的趙飛虹，對北京本地的自來水水質十分了解。而她聲稱其夫婦已經20年不飲用自來水的公開表態，難免讓廣大民眾心生猜測，一場對“北京自來水究竟安全與否”的討論就此展開。

隨著討論不斷升級，民眾的關注焦點也逐漸從自來水本身是否安全，轉移到對政府公開信息的不信任上來，繼而引發民眾對自身及所處生存環境的不安。此后，影響迅速從北京波及全國眾多城市，各地民眾也紛紛對本地自來水水質狀況提出質疑。

為了盡快消除民眾的惶恐與不安，北京市自來水集團新聞發言人于該事件發生后不久，即1月7日公開對外聲明：北京市的自來水已提前5年在全國率先達到國家頒布的106項飲用水衛生新標準，出廠水指標全都達到或優于國家標準，檢測技術達到世界先進水平。該集團發言人還表示：“北京的飲用水及水源地是國內最好的”。并稱將從1月15日開始會在網上公布自來水水質信息。據了解，早在2012年12月27日，北京市水務局就發布消息稱，北京市將從2013年1月15日開始，首次通過網絡等渠道，向公眾公布公共供水企業的供水水質信息。屆時，市民可通過網站查詢供水水質。公布水質信息在北京尚屬首次。

據介紹，公開的水質信息包括管網水水質和出廠水水質兩部分。依據國家《生活飲用水衛生標準》要求，管網水水質的公布內容為渾濁度、色度、臭和味、消毒劑余量、菌落總數、總大腸菌群、耗氧量7項指標的最大值、最小值；出廠水水質的公布內容為《生活飲用水衛生標準》中42項常規指標每季度檢測結果的最大值、最小值。

隨后，也許是意識到了自己早前“不飲用自來水”的表態為民眾理解造成了誤導，趙飛虹也在第一時間公開接受媒體采訪回應稱：“北京的自來水是全國最好的。”而對于自己為何選擇20年不飲用自來水的原因，她表示，“只是由于更在意健康，由于礦泉水相較于自來水對健康更有益，所以，基于健康角度，才選擇不喝自來水。 ”

然而，對早已因此次討論對自來水水質信心產生極度懷疑、不信任的普通民眾而言，仍難以因官方和當事人的及時回應和表態接受對同一件事情有著“兩天之內，兩種說法”的解釋，因此，民眾自發形成對自來水和礦泉水的對比實驗也在各大網絡論壇及社區展開，旨在證明“自來水不如礦泉水健康和安全”的論斷。

也許正是因為事態發展形成了輿論對政府完善建設公信力制度的倒逼壓力，住建部于1月10日下發通知，要求各地供水企業于2013年年底前建立水質信息公布制度，加快水質信息公開，接受社會監督。

通知要求，各地在2013年年底前要實現國家標準規定的全部106項水質指標檢測能力全覆蓋；要求規模超過每日30萬立方米的供水企業具備國家標準規定的常規指標和當地重點非常規指標的檢測能力、所有公共供水廠具備國家標準規定的日常檢測指標的檢測能力。

通知還要求，供水企業要按照《生活飲用水衛生標準》要求的檢測項目和頻率實施水質自檢，加強內部質量控制；按照《城市供水水質管理規定》等要求，及時將供水水質監督檢查結果向社會公布。此外，各地應特別要加強消毒環節管理，合理選擇消毒方式，嚴格控制消毒副產物的產生。

對于此次民眾質疑自來水安全并給予高度關注，無論是北京地方官方的及時表態，還是國家有關部門及時對制度化建設的推進，無不體現出政府對信息公開化制度建設的重視程度。

實際上，一旦信息公開化制度得以形成，民眾監督和政府公開成為習以為常且主動而為的事情之后，在遭遇諸如水質污染等突發狀況時，民眾和政府便可有的放矢地安排應急措施，平穩渡過危機。也正是因為未能做到及時公開信息，甚至有意隱瞞事態發展，稍早前發生于山西的苯胺泄漏致使濁漳河水質異常的事件就帶來了非常惡劣的影響，不僅危及民眾健康，更讓輿論徹底失去了對政府公信力的信任。

對于一國民眾而言，政府信息公開是否到位直接影響著民眾對政府公信力的認可程度。而具體到本次對自來水水質的質疑上，官方及時推行水質信息公開制度化顯然能夠更好地促進民眾和政府的相互信任，也更加有助于恢復民眾對水質的信心。（記者 童彤）