安徽嚴控政府采購預算執行進度

安徽嚴控政府采購預算執行進度

將每年9月30日定為年初批復及追加的政府采購計劃申報截止時間，第4季度只辦理中央、省級本季度追加的項目指標

本報訊 記者戎素梅 通訊員侯洪瑋報道 今年起，安徽省將執行更加嚴格的政府采購預算執行制度，將每年9月30日定為政府采購計劃申報的截止日，項目辦結后的結余資金將全部收回省級預算。

記者近日從安徽省財政廳獲悉，為解決政府采購預算支出進度前松后緊、年度結轉指標較多等問題，該省財政廳下發了《關于進一步加強省級政府采購預算執行工作的通知》（以下簡稱《通知》），《通知》從預算安排、項目立項及執行、確認評審報告、合同履約驗收、結余資金管理等10個方面進一步明確了嚴格采購預算執行、規范采購行為的具體做法，并規定每年9月30日為年初批復及追加的政府采購計劃申報截止時間，第4季度只辦理中央、省級本季度追加的項目指標，不再接收新的采購計劃。

安徽省財政廳政府采購處處長宋寶泉在接受記者采訪時表示，近年來，該省省級政府采購規模日益擴大，采購行為漸趨規范，采購預算執行進度不斷加快。然而，在政府采購預算執行中，仍存在采購計劃申報不及時、不按法律規定簽訂合同、部分單位年度預算支出進度緩慢、結轉指標較多等問題。《通知》的下發旨在即加快政府采購預算執行進度、提高預算執行的效率和采購行為的規范性。

為此，在年度部門預算編制中，各部門、各單位應預先編制其政府采購技術需求方案，建立政府采購項目庫；年度部門綜合預算經省人大審核批復后，即開始申報采購計劃，9月30日之后不再接收新的采購計劃。同時，根據《預算法》、《政府采購法》的相關規定，為提高政府采購資金的使用效益，自今年起，對省級財政預算安排的政府采購項目，未按規定時間申報并執行政府采購計劃的，除特殊規定外，一律取消采購項目，資金收回省級預算；采購項目辦結后的預算結余資金，一律收回省級預算。

宋寶泉告訴記者，實行新的政府采購項目催辦制度，是確保采購預算有效執行的重要手段。據介紹，采購代理機構在接到采購任務后，需在3個工作日內與采購單位聯系，督促其提供詳細的項目需求，逾期未提供的，會向其下達“催辦通知單”，同時抄送省財政廳相關支出處室，并在安徽省政府采購網上發布。“催辦通知單”下達3個工作日后，采購單位仍未提供技術需求的，會向其下達“再次催辦通知單”，省財政廳相關支出處室也會督促其落實項目執行。“再次催辦通知單”下達3個工作日后，采購單位仍未提供技術需求的，采購代理機構將及時報告省財政廳相關支出處室、政府采購處，退回該采購項目，由政府采購處取消該采購單位采購計劃及該采購項目。

此外，采購項目年度結余支付的審批手續也更為嚴格。依據《通知》，采購項目按合同約定年度內支付的，必須在本年度內完成支付；跨年度執行、資金需結轉下年度支付的，則由省財政廳相關支出處室會同財政廳預算處核對后報廳領導審批，采用權責發生制原則統一辦理結余結轉，作為跨年度支付政府采購資金的依據。

《通知》提出，建立政府采購預算執行情況定期通報制度，對屢次發生政府采購預算執行緩慢，特別是年底有大量政府采購預算未執行的單位和部門，相應核減下年度有關項目資金。