廣西政采大調研實現既定目標
發放500多份調查問卷、召開100多次座談會、實地走訪76家單位、提出6條18個方面建議
廣西政采大調研實現既定目標
本報訊 記者袁瑞娟 通訊員陳江濤報道 作為全區2012年政府采購工作的重中之重,廣西政府采購大調研工作目前已基本結束,調研實現了既定的目標,且已初顯成效。
據廣西財政廳政府采購監督管理處處長黃鋼平介紹,整個調研以政府采購相關法律法規為依據,以實現政府采購“提速、控價、保質”為目標,以解剖政府采購每個環節為重點,以現場核查為基礎,著重對社會反映較為強烈的政府采購周期長、效率低、質次價高以及采購中權力尋租等突出問題進行調研。
此次大調研共分5個階段進行,通過發放500多份調查問卷、分不同層次召開100多次座談會、實地走訪包括自治區黨委辦公廳、人大常委辦公廳在內的76家單位、采取對典型案例進行剖析、對市場進行明查暗訪等方式進行了調研。“實地進點的調研方式讓我們真正掌握到了第一手的材料,其中,我們對采購人進行抽查的比例不低于50%,對供應商和代理機構做到了100%調研。通過調研,全面掌握了我區的政府采購現狀,形成了有情況、有分析、有對策的調研報告呈報給自治區人民政府審閱,并提出了6條18個方面改進政府采購工作的建議,為下一步深化和完善我區政府采購制度改革提供了有力的決策依據。”對于政府采購大調研取得的成效,黃鋼平頗為滿意。
據悉,通過深入調研,目前已形成改進全區政府采購工作的建議共涉及6條18個方面。如:第一,要切實改變當前采購過于集中的現狀。建議放寬采購單位對采購代理機構選擇權、區直部門要加強對部門政府采購預算編制工作。第二,要進一步健全和完善政府采購制度。建議制定《廣西壯族自治區政府采購管理辦法》。第三,要進一步加快建設全區統一的電子化政府采購管理交易系統。并將政府采購管理交易系統鏈接到自治區“政務服務及電子監察”系統,實現兩個系統的無縫對接和信息共享。第四,要進一步完善統一的公共資源交易服務平臺建設。建議將公共資源交易統一納入政務服務管理的范疇,全面實行政務服務中心與公共資源交易中心合并的一體化管理模式。第五,要進一步加大政府采購監管力度。建議完善財政、監察、審計等部門的長效聯合監管機制。第六,要進一步加強政府采購人才隊伍建設。建議探索建立政府采購從業人員職業化管理體系、成立政府采購行業協會等。
據悉,此次大調研經自治區人民政府同意,由廣西財政廳牽頭,聯合自治區監察廳、法制辦、招投標管理局以及政務服務中心管理辦公室等5部門共同參與,旨在全面了解和掌握社會關注的政府采購熱點、難點問題產生的根源及解決思路,進一步規范政府采購行為,完善政府采購機制,確保政府采購在服務財政改革、促進廉政建設方面發揮積極作用。調研從2012年9月1日起正式開始。
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