駐馬店：3 種模式開展政采信用擔(dān)保試點(diǎn)

駐馬店：3 種模式開展政采信用擔(dān)保試點(diǎn)

本報(bào)訊 記者梁爽報(bào)道 近日，河南省駐馬店市財(cái)政局發(fā)布《駐馬店市政府采購信用擔(dān)保試點(diǎn)工作實(shí)施方案（試行）》（以下簡稱《實(shí)施方案》），明確以投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、融資擔(dān)保3種業(yè)務(wù)模式開展政府采購信用擔(dān)保試點(diǎn)工作。

所謂投標(biāo)擔(dān)保，是指由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為供應(yīng)商履行支付投標(biāo)保證金的義務(wù)，向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)提供的保證擔(dān)保，供應(yīng)商在投標(biāo)有效期內(nèi)發(fā)生撤回投標(biāo)文件，或中標(biāo)后因自身原因不簽署政府采購合同等行為而應(yīng)實(shí)際支付保證金的，由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照擔(dān)保函的約定履行擔(dān)保責(zé)任。履約擔(dān)保，是指由試點(diǎn)專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為供應(yīng)商支付履約保證金的義務(wù)向采購人提供的保證擔(dān)保。供應(yīng)商未履行政府采購合同約定義務(wù)而需要支付保證金的，由試點(diǎn)專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照擔(dān)保函約定履行擔(dān)保責(zé)任。而融資擔(dān)保，則是指試點(diǎn)專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為供應(yīng)商向銀行融資提供的保證擔(dān)保。

《實(shí)施方案》確定駐馬店市中小企業(yè)投資擔(dān)保有限公司作為該市政府采購信用擔(dān)保試點(diǎn)工作的專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，并提出，試點(diǎn)期間，供應(yīng)商和試點(diǎn)專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持“互惠互利、平等協(xié)商、支持中小企業(yè)”的原則，雙方自行商定擔(dān)保費(fèi)率。試點(diǎn)專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)落實(shí)國家支持中小企業(yè)的政策和財(cái)政部開展試點(diǎn)擔(dān)保工作的要求，對(duì)參與政府采購活動(dòng)的中小企業(yè)供應(yīng)商給予最大的擔(dān)保優(yōu)惠。融資擔(dān)保綜合年費(fèi)率最高不得超過中國人民銀行公布的同期金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款基準(zhǔn)年利率的50%。對(duì)政府采購中小企業(yè)供應(yīng)商，特別是小型和微型企業(yè)，應(yīng)再給予費(fèi)率適當(dāng)優(yōu)惠，對(duì)于同時(shí)采用投標(biāo)、履約和融資擔(dān)保的中小企業(yè)供應(yīng)商，要免收投標(biāo)擔(dān)保費(fèi)或進(jìn)一步給予費(fèi)率優(yōu)惠。

據(jù)了解，河南省從2012年起進(jìn)行政府采購信用擔(dān)保試點(diǎn)，去年共為47家參與政府采購活動(dòng)的中小企業(yè)提供融資擔(dān)保6.9億元，并在全國范圍內(nèi)率先建立了扶持中小企業(yè)的政府采購信用融資平臺(tái)。2013年，河南將政府采購信用擔(dān)保試點(diǎn)工作試點(diǎn)推廣到各省轄市和直管縣。