歐盟提交GPA修訂文本

歐盟提交GPA修訂文本

本報(bào)訊 日前，歐盟委員會(huì)正式向歐盟理事會(huì)提交《政府采購(gòu)協(xié)議》（GPA）修訂文本。世貿(mào)組織預(yù)計(jì)，修訂后的GAP文本將帶來(lái)價(jià)值800億歐元的采購(gòu)機(jī)遇，歐洲企業(yè)也將從中獲得約300億歐元的市場(chǎng)準(zhǔn)入。

據(jù)了解，GPA是迄今為止世貿(mào)組織在政府采購(gòu)領(lǐng)域中唯一具有法律約束力的協(xié)議。修訂后的GPA將增強(qiáng)國(guó)際公共采購(gòu)規(guī)則的透明度，同時(shí)提供更多的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)，將有逾200家中央或地方的合同機(jī)構(gòu)加入。其中，歐盟與美國(guó)將市場(chǎng)準(zhǔn)入擴(kuò)展至中央實(shí)體級(jí)別，加拿大的準(zhǔn)入范圍擴(kuò)展至省與地區(qū)級(jí)別，韓國(guó)將鐵路與城市交通采購(gòu)納入其中，日本也將準(zhǔn)入范圍延伸至公司合作伙伴與建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域。

“這項(xiàng)重要的協(xié)議會(huì)使政府合同的授予更為規(guī)范，尤其在經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致各國(guó)采取緊縮性財(cái)政政策時(shí)，能更充分地利用公共資源。由于修訂后的協(xié)議適用于包括基礎(chǔ)設(shè)施、公共交通、醫(yī)療設(shè)備等在內(nèi)的多個(gè)領(lǐng)域，這無(wú)疑會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定的刺激作用。”世貿(mào)組織總干事帕斯卡爾·拉米表示。

歐盟內(nèi)部市場(chǎng)專員米歇爾·巴尼耶同時(shí)表示，歐盟在對(duì)更加開(kāi)放的公共采購(gòu)市場(chǎng)問(wèn)題上已達(dá)成共識(shí)。盡管在全球金融危機(jī)的影響下，歐盟還是選擇打破貿(mào)易保護(hù)主義帶來(lái)的重重障礙，這將促使更多的貿(mào)易發(fā)生，并惠及多個(gè)經(jīng)濟(jì)體。  

據(jù)了解，現(xiàn)行GPA文本是在1994年烏拉圭回合談判中達(dá)成的，修訂后的GPA將擴(kuò)大貨物類(lèi)采購(gòu)范圍，增加一些非敏感的國(guó)防采購(gòu)列表；同時(shí)擴(kuò)大服務(wù)類(lèi)采購(gòu)范圍，取消舊文本中某些歧視性條款，為新成員的加入提供便利。

截至目前，GPA共有15個(gè)締約方，修訂文本將通過(guò)2/3的締約方批準(zhǔn)后生效。我國(guó)自2007年底啟動(dòng)加入GPA談判至今，已向WTO提交4次出價(jià)清單，并不斷擴(kuò)大地方實(shí)體的開(kāi)放范圍，但GPA締約方仍認(rèn)為此份出價(jià)改進(jìn)不夠充分。

（朱穎編譯）