加強公立醫療機構政采管理

近日公布的《2013年重慶市財政局政府采購工作要點》提出——

加強公立醫療機構政采管理

本報訊 記者吳敏 通訊員張云帆報道 今年，重慶市將不斷完善創新政府采購管理制度。其中，加強公立醫療機構政府采購管理成為重點之一。

近日公布的《2013年重慶市財政局政府采購工作要點》（以下簡稱《工作要點》）明確，今年，重慶市政府采購工作將從鞏固集中交易監管、發揮政府采購政策功能、提高項目執行績效、完善創新管理制度、加大政府采購監管力度、做好GPA談判應對、加強宣傳和隊伍建設等7個方面發力。在完善創新管理制度中，《工作要點》提出，將制定公立醫療機構部門集采及進口醫療器械采購會審制度，進一步加強對公立醫療機構政府采購的管理，嚴格進口產品審批程序。

重慶市財政局政府采購處處長賓燕渝告訴記者，加大公立醫療機構政府采購管理主要包含兩個方面，“一是把除藥品以外的醫療器械和大宗耗材逐步納入政府采購管理流程。二是進一步完善進口醫療器械部門會審制度，支持本國產品。”賓燕渝表示，加強公立醫療機構政府采購管理不僅可以進一步擴大政府采購規模和范圍，而且可以規范公立醫療機構的采購行為。“目前，多數醫療機構設備均委托招標代理機構采購，缺乏相應的監管，將其納入政府采購管理，有利于操作的規范和監管的完善。” 賓燕渝說道。

據了解，除了做好今年的政府采購創新管理工作，重慶市還將進一步鞏固去年的創新成果。去年，該市成立了政府采購交易中心，集采機構、社會代理機構全部進入中心進行交易，部門集采標準以上的項目也納入了進來。集中交易解決了以前交易場地分散、監管設施不先進、監管難度大等問題。因此，《工作要點》明確，將進一步擴大政府采購集中交易范圍，加強集中交易平臺監管及制度建設，建立科學合理的工作機制，進一步規范集中交易行為。重慶市財政局還將指導區縣適度引入競爭機制，穩步推行社會代理采購。在堅持“管采”分離的基礎上，理順監管機制，推行職責明確、流程分段、相互制約的操作模式。

此外，該市將進一步優化管理方式和方法，提高項目質量和效率，在全市推行《標準文本》，提高標書的規范性和透明度。嚴格執行價格占比標準，以確保質量為前提，擴大最低價評標適用范圍，大力推行電子評標、電子協議供貨、網上競價等，防止高價中標。

根據《工作要點》，該市將積極發揮政府采購政策功能，支持和培育信息、汽車、醫療等高新產業，促進地方經濟發展。在支持中小微企業發展方面，該市將通過協議供貨等方式增加小微企業供貨份額。同時，繼續深化政府采購“鏈式”融資改革，進一步擴大融資規模。此外，該市將在市政工程、機關及事業單位辦公等領域推行節能環保產品采購。