山西集采機構業務標準將邁向統一
全省政府集中采購機構將在財政部門的指導下,穩步推進標準化建設、業務操作信息化建設、政策功能落實、跨區域聯合采購、廉政風險防控體系建設、干部教育與培養六項工作
山西集采機構業務標準將邁向統一
本報訊 實習記者王童彥報道 在財政部門的指導下,整合建立全省統一的政府集中采購業務操作信息化平臺、建立全省相對統一的采購活動操作規程、制定采購文件標準化范本……今后,山西全省百余家集采機構的業務操作將趨向統一。
5月10日,山西省省級政府采購中心組織召開了市級以上集采機構主任參加的政府采購中心主任座談會。在此次會議上,山西省省級政府采購中心主任趙建新對全省政府集中采購機構在管理體制機制、服務職能、政策功能、隊伍建設等方面取得的成績作了總結,對當前政府集中采購工作中存在的采購效率、專業化程度、廉政風險防控等共性問題作了分析。就如何推動全省政府集中采購事業的發展,趙建新表示,省內政府集中采購機構要按照“先易后難,穩步推進,共建共享,統一平臺”的原則,在財政部門的指導下,穩步推進標準化建設、業務操作信息化建設、政策功能落實、跨區域聯合采購、廉政風險防控體系建設、干部教育與培養六項工作。
具體而言,要根據財政部信息化建設的總體規劃,按照山西省財政部門的安排和要求,整合建立全省統一的政府集中采購業務操作信息化平臺,實現集中采購活動全程電子化操作;借鑒其他省市的先進經驗,引進ISO9000質量管理體系認證,進一步規范各級中心內部組織管理;建立全省相對統一的采購活動操作規程,研究制定分類、分品目的采購文件標準化范本,實現全省資源共享,提升業務執行專業化水平;借助省級平臺,搭建全省政府集中采購扶持中小企業小額貸款融資平臺,發揮政府采購扶持中小企業的政策功能;爭取財政部門的支持,借鑒公務用車協議供貨全省聯動采購項目的成功經驗,試行對通用貨物、服務類采購項目全省聯合采購,有效發揮政府集中采購的規模效益,降低采購成本;進一步研究加大信息公開力度,探索強化采購項目后期執行的管理措施,提高政府集中采購的社會公信力;積極開展理論、實務操作和政府采購職業資格培訓等,提高隊伍綜合素質。
此外,會議還強調要正確處理好“四個關系”:一是集采機構與監管部門的關系,既要準確把握采購中心的職能定位,嚴格履行職責,又要主動爭取監管部門的理解和支持。二是集采機構與采購人的關系,在做好服務工作的同時,要善于用好法律法規,堅持原則。三是集采機構與供應商的關系,一方面要降低門檻,有效擴大競爭;另一方面要堅決打擊各種違法違紀行為。四是集采機構與評標專家的關系,要為專家創造客觀公正的評標環境,有效發揮專家的作用。同時,要保持評標工作的客觀公正性,有效制約和監督專家的不良行為,維護政府集中采購的權威性。
據了解,此次座談會旨在落實山西省省級政府采購中心指導市、縣政府開展政府集中采購工作的職能。2012年10月,山西省人民政府辦公廳印發了《山西省省級政府采購中心主要職責內設機構和人員編制規定》,明確了省級政府采購中心具有“建立政府集中采購操作信息平臺和規范化操作規程,規范政府集中采購行為,指導市、縣政府開展集中采購工作”的職能。
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