政策調整需預留市場緩沖期

政策調整需預留市場緩沖期

節能家電補貼政策是否退出，關乎家電企業的發展。確定政策走向的過程需要嚴格的論證和審慎的抉擇。但不管最終政策是延續還是退出，都應該給節能家電市場一定的緩沖期，以確保行業在政策調整中順利完成過渡和轉向。

綜觀過去節能家電補貼政策實施情況，財政補貼在家電行業發展中起到了不可忽視的重要作用。尤其在受金融危機嚴重影響的年度中，財政補貼手段在惠民的同時，更在拉動內需、提振市場信心、幫助行業和企業走出危機等方面扮演著不可或缺的關鍵角色。當然，在財政補貼政策實施過程中，也難免有個別企業出現不規范的行為，一定程度上擾亂了市場和競爭環境。但總起來說，財政補貼發揮的積極作用不可否定。

當然，政策總是需要其存在的必要條件和市場環境。隨著環境和條件的改變，適度調整政策也非常必要。尤其在市場經濟的條件下，財政補貼政策應與市場機制相結合，在充分體現市場資源配置作用的前提下，發揮財政補貼在低碳發展、節能技術的推動、消費者需求的滿足等方面適度發揮宏觀調控作用，這是新形勢下財政補貼政策應面對和解決的問題。

就節能家電市場來說，目前，對于政策是否延續黑電行業和白電行業表現出兩種不同的觀點。其實，無論是支持政策延續，還是希望政策退出，兩者也并不是對立沖突的。不論哪種立場，都是立足市場需求的基點，結合行業自身發展的特點，而做出的判斷。如空調產品，已兩度獲得財政補貼，歷時3年，過度補貼對行業發展并非益事。因此，就此類產品而言，節能補貼政策退出情理之中。而與此相比，平板電視是消費者需求最旺的產品，在節能家電市場也賣得最火，僅一年的財政補貼時限，或許會顯得稍短一些。從實際出發，把握市場脈搏，是政策調整所必需的。從這一角度來說，分產品類別考量節能家電政策延續的必要性，有著一定的合理性。

產業的發展處于整個產業鏈條的運轉中，而產業鏈條的運轉有一定的周期和時間節點，這使得企業的生產組織和市場安排需要提前。因此，政策不論如何調整，給市場留出一定的緩沖期，讓企業實現順利過渡，乃現實所需。（子今）