塑造政采公信力須彌補(bǔ)制度短板
塑造政采公信力須彌補(bǔ)制度短板
■ 劉學(xué)榮
近年來(lái),政府采購(gòu)領(lǐng)域出現(xiàn)的盜版圖書(shū)、高價(jià)電腦、“床垮垮”事件不斷考問(wèn)政府采購(gòu)的形象,侵蝕著政府采購(gòu)的公信力。究其原因,筆者認(rèn)為,是政府采購(gòu)執(zhí)行力度不夠、合同履行和驗(yàn)收環(huán)節(jié)缺位所致。如果合同履行管理到位,驗(yàn)收環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),又怎么能出現(xiàn)盜版圖書(shū)、高價(jià)電腦、“床垮垮”等問(wèn)題。因此,我們必須在制度層面補(bǔ)上合同履行環(huán)節(jié)的管理與驗(yàn)收這個(gè)短板,大力加強(qiáng)公信力建設(shè),強(qiáng)化政府采購(gòu)宣傳力度,讓更多的人了解政府采購(gòu)的內(nèi)涵及法律要求,避免斷章取義、以偏蓋全等曲解政府采購(gòu)的問(wèn)題發(fā)生,真正認(rèn)識(shí)政府采購(gòu)在政府公信力建設(shè)、節(jié)約財(cái)政資金和廉政建設(shè)中的作用,促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)、節(jié)約型政府氛圍的形成,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展。從這個(gè)意義上講,政府采購(gòu)公信力的基本內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)包括以下幾個(gè)方面:
第一,建立完善的法律制度,讓政府采購(gòu)在法制的軌道上規(guī)范運(yùn)行。
第二,樹(shù)立以人為本的理念,讓政府采購(gòu)各方當(dāng)事人能得到優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
第三,構(gòu)建陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái),讓公開(kāi)、公平、公正、透明、競(jìng)爭(zhēng)的原則貫穿整個(gè)采購(gòu)程序和環(huán)節(jié)。
第四,確立內(nèi)部制約機(jī)制,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,讓政府采購(gòu)在科學(xué)、規(guī)范的軌道上運(yùn)行。
(作者單位:山西省晉中市政府釆購(gòu)中心)
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