自主品牌采購：中央“熱” 地方不均

自主品牌采購：中央“熱” 地方不均

■ 本報記者 吳敏

外交部長王毅公務用車換成國產紅旗轎車的消息傳開后，又有消息稱，一汽在北京的庫房里已備齊上千輛紅旗H7轎車，今后各部委的部級領導將逐步換上紅旗H7轎車作為公務用車。

政府采購自主品牌一直是近年來公務用車采購的熱點話題。目前，領導人帶頭乘坐自主品牌汽車，是支持我國自主品牌汽車發展的實際行動，其示范帶動作用有望促進政府采購自主品牌的有效落實。但是，記者調查發現，目前政府采購自主品牌仍然呈現“中央熱、地方不均”的態勢。政府采購專家表示，實現公務用車采購選用自主品牌，要破除觀念障礙，給自主品牌進步的空間，同時需要政策的明確以及自主品牌汽車自身的努力。

中央率先垂范選用自主品牌汽車

今年以來，中央雖然出臺明確文件要求公務用車采購必須使用自主品牌，但是部分部委用實際行動表明，公務用車采購自主品牌將是一種趨勢。

今年1月份，國務院機關事務管理局就在北京舉辦了“中央國家機關公務用車管理工作培訓會”，國務院辦公廳、發改委、科技部、工信部、國資委、國管局、國防科工委、銀監會、證監會等100個中央部委單位主管領導及長安、一汽、上汽、江淮等自主品牌車企代表參加了會議。會上，國務院機關事務管理局還給各個自主品牌車企宣講機會，對各自生產的自主品牌汽車進行介紹。專家表示，國務院機關事務管理局作為中央國家機關車輛管理機構，邀請自主品牌車企參會并給車企推廣自己品牌的機會，這本身就透露出希望各個部委采購自主品牌汽車的強烈信號。

今年5月20日，海關系統公務用車招標項目（小轎車）吸引了上汽、長安、奇瑞等自主品牌前去投標，最后上海汽車中標，與全國海關總署簽署了150輛榮威W5的采購協議。

今年5月30日，紅旗H7正式在北京高調上市，共有3.0L和2.0T兩個排量的5款車型，售價為29.98萬元至47.98萬元。紅旗H7定位于“高檔行政商務座駕”，全力進軍高端轎車市場。紅旗H7上市不久，便傳來了王毅外長公務用車換成國產紅旗轎車的消息。

從今年各個部委的實際行動看，自主品牌汽車采購開始呈現出“中央熱”的景象。記者也了解到，已修訂的公務用車采購標準就包括“自主品牌采購比例不低于50%”的規定。

自主品牌地方采購不均

在地方上，政府采購自主品牌汽車呈現出不均衡狀態。有些自主品牌是當地的地產車，該自主品牌政府采購量就較大，而某些地方沒有自主品牌汽車生產基地，則采購合資品牌的仍然較多。

以長安睿騁為例，該款車自今年上市以來，政府采購銷量已經達到近400輛，其采購主要來自重慶和北京兩地，因為兩地均是睿騁的生產基地。而奇瑞是安徽的地產車，因此在當地銷售較好。安徽省財政廳政府采購處相關負責人透露，安徽省政府要求政府采購自主品牌，如果確需采購非自主品牌，則需經政府采購處審批。

不過記者也查閱了《中國政府采購網》上近日刊登的各地公務用車采購中標公告，發現合資品牌汽車采購仍然較為火熱。重慶市工商行政管理局采購上海大眾新帕沙特1.8T行政天窗版共計447.5萬元；東營市金融工作辦公室采購邁騰汽車；河南省安陽市中級人民法院采購新帕薩特；廣西壯族自治區政府采購中心受廣西壯族自治區人民政府汽車隊的委托，采購3輛奧迪公務版小汽車；安順市紫云縣采購1輛大眾帕薩特1.8T行政版等等。

政策支持是基礎 企業努力是根本

然而，對于中國自主品牌汽車人而言，真正進入政府采購市場，實現“中國汽車夢”的道路并不容易，至少還需要兩樣“法寶”：一是政策的支持；二是自主品牌汽車企業自己的努力。

內蒙古自治區政府采購中心主任劉恒斌表示：“去年，工信部發布《2012年度黨政機關公務用車選用車型目錄》并向社會征集意見，所列多款車型全部為自主品牌車型。但是這一文件自征求意見以后并未有太多實質進展，導致地方政府采購機構要求各單位采購自主品牌時并沒有政策依據。所以，要想地方上多采購自主品牌汽車必須盡快出臺相應的政策文件。”

除了從國家層面上出臺相應文件外，地方政府的指導性文件也較為有用。甘肅、湖南、海南多個省份已經相繼出臺相關規定，要求“在不造成浪費的前提下，逐步換乘自主品牌汽車”。 

“打鐵還需自身硬”，有了政策的支持還要靠自主品牌汽車企業自己的努力。近年來，我國的自主品牌汽車得到了長足進步，但在整體性能上還是與合資品牌存在較大差異，自主品牌必須自強，從技術實力到服務再到創新都要不斷進步。當前，自主品牌汽車之間的競爭也相當激烈，北汽、上汽、一汽、奇瑞、長安、吉利、長城等都各自推出了適合政府采購市場的車型，要想在這塊市場脫穎而出并不是那么容易，各車企都在努力開拓自己的市場。

長安汽車一內部人士對記者表示：“長安汽車對政府采購市場非常看重，大客戶部全體人員都在積極拓展政府采購市場。首先是入圍各省的汽車協議供貨，長安汽車已入圍十余個重點省級汽車協議供貨聯動項目。目前，睿騁在江西、湖南、河北、廣州等地都收到訂單，并陸續交車。”同時，長安汽車也非常注重向采購人宣傳，據悉近期長安汽車將在山東開展一場長安睿騁的專場品鑒會，山東省市級政府單位50余位政府代表參加。

對此，專家表示，自主品牌要想進入政府采購市場，有了成熟產品后，深入了解采購規則、努力宣傳自己是必不可少的。