北京：“身份證”為供應商減負

建立供應商信息庫、實行標前資質預審機制、取消投標保證金和履約保證金

北京：“身份證”為供應商減負

本報訊 記者程紅琳 樂佳超 陳昂報道 一張“身份證”，讓近日參與北京市政府采購中心（以下簡稱“采購中心”）協議供貨項目的供應商成功減負。

在近日舉行的北京市市級行政事業單位2013-2015辦公設備協議采購項目投標現場，記者注意到，供應商代表王先生攜帶的投標文件較其他人明顯“瘦了一圈”。“以往參加這種協議采購項目，投3個包，投標文件總是厚厚一摞，相關文件至少需要準備10個小時，現在只需要7個小時左右，而且還省去了近10萬元的投標保證金和履約保證金。”王先生告訴記者，他所在的公司5月份進入了采購中心的供應商信息庫，并獲得了供應商“身份證”，投標時只要帶著它就無需準備商務資質文件，省去了制作時間和費用，還無需交納投標保證金和履約保證金。

王先生向記者亮出了這張“身份證”——《政府采購供應商資格預審合格證書》，上面寫明了辦理此證需要提交的證明，包括承諾書、法人營業執照、稅務登記證、法人代表授權書、供應商資格證明、供應商資格聲明、社會保障資金繳納記錄、經營活動中沒有重大違法記錄的聲明共8項。采購中心相關負責人介紹，上述文件經過評審專家組審核通過后，供應商獲得該證書,并被錄入合格供應商信息庫，目前入庫供應商數量已達到282家。今后，參加項目投標的供應商在辦理入庫后1年內，可以使用庫內自身的信息、商務資質等證明文件作為商務資格審查的依據，效力等同于原件。此次采購項目就是這種利用合格供應商信息庫進行標前預審模式的一次試點。

企業是市場的主體，也是促進經濟發展的重要動力。當前，中央力推“簡政放權”，以激發市場主體創造活力和內在發展動力。據了解，在北京市財政局政府采購管理處的指導下，采購中心想出了通過資格預審為供應商減負的辦法，引導供應商誠信履約，更好地服務企業，促進企業發展。“對供應商而言，失信成本往往是供應商最懼怕承擔的后果。”采購中心某負責人表示，供應商信息庫目前還在試運行階段，今后將按照“寬進嚴管”的原則，對供應商信息庫進行實時維護，由投標人進行商業資格信息的錄入，采購中心進行信息的復核。對于商務資質提交不完備的供應商，會預留補交資質證明文件的機會；對于缺乏誠信的不良供應商，將注銷其入庫資格，依法追究其責任。

據了解，采購中心一直秉持“服務采購人、服務供應商和服務財政預算管理”的“三服務”理念。此次在北京市財政局的支持下為供應商減負，也是這一理念的具體體現。上述負責人表示，希望通過節約供應商的采購成本和資金壓力，減少供應商制作投標文件的時間和精力，降低供應商因資質文件提供不足而造成的落標風險，引導供應商將更多的精力投入到管理產品價格、提高產品質量和服務上，并實現采購項目的充分競爭。