醫療設備配套電腦是否必須采購節能產品

醫療設備配套電腦是否必須采購節能產品

■ 本報記者 馮藝

日前，某采購人單位政府采購工作人員致信《中國政府采購報》編輯部，稱該單位最近公開招標采購1套上百萬元的大型醫療設備，這套設備中配有1臺電腦。按照國家有關規定，電腦屬于政府強制采購節能產品。這位工作人員的疑惑是，電腦僅作為這套醫療設備的眾多配件之一，且占設備總體采購金額的比值微乎其微，那么在這個上百萬元的醫療設備項目采購中，這么1臺配套電腦是否必須執行節能采購政策？

《中國政府采購報》記者帶著上述問題采訪了相關部門以及長期從事醫療設備采購的業內專家，解釋如下：

首先可以肯定，計算機是首批進入政府強制采購節能產品清單中的產品。按照規定，凡列入政府強制采購節能清單的產品必須采購節能清單中所列舉的產品。

但是，還應該認識到，配有電腦的醫療設備采購區別于一般的電腦采購項目。醫療設備采購更多存在一定行業特殊性，不能一概而論。實際操作中，一般情況不會將設備與電腦拆分開來進行采購，原因是：第一，作為大型醫療設備中的配套電腦，通常直接體現為該設備其中的一個配件，應該看作是一個整套產品的采購，核心價值在于醫療設備而非電腦。第二，從成本占比角度看，醫療設備中的配套電腦占設備總體采購金額的比值很小，而所占成本的比例大小決定了采購內容的基本屬性。第三，醫療設備的生產廠商一般會在配套電腦中安裝特殊的專業軟件來輔助設備運行，而軟件使用的意義大于電腦本身。當然，也會對電腦有特殊的參數指標要求。第四，作為該醫療設備的供應商，其最初提供的是一個整體機器，大多數情況是不允許對配套電腦進行更換的。如果采購人自行改換，設備使用的安全性可能無法保證，以及使用過程設備發生故障后的責任風險問題也很難界定。即便確實需要更換電腦，最后還要聯系醫療設備的供應商進行安裝、調試。這些都會給采購人帶來不必要的麻煩。因此，采購人維持使用原廠商醫療設備中的配套電腦是合理的。

而對于政府采購節能產品政策的落實，專家建議，采購人應該在招標文件的評分條件中明確，對醫療設備中配套電腦是節能產品的廠商給予與其重要程度和優勢相適宜的加分優惠。在政府采購實際操作過程中，如果兩家供應商提供的同一種醫療設備在其他方面都無差別，而其中一家的配套電腦是節能產品，那就可以依據中標文件的規定給予加分優惠。