江蘇：批量集中采購節資率近3成

江蘇：批量集中采購節資率近3成

將進一步升級完善預算申報、執行系統，強化預算審批的時效性和嚴肅性，逐步擴大采購規模和品目

本報訊 記者陳昂 通訊員張國棟報道 作為試點推廣批量集中采購的地方代表，截至7月10日，江蘇省已通過公開招標方式執行標準配置類批量集中采購5次，與采購預算相比，節約資金800余萬元，節約率為26.3%。

據了解，2012年9月江蘇省開始試水批量集中采購試點工作，為保證試點工作順利進行，江蘇省財政廳下發了《關于開展省級部門單位部分辦公設備批量集中采購試點工作的通知》，明確要求計算機類產品和打印機類產品停止協議供貨，根據擬定的配置標準執行批量集中采購。與此同時，該省結合本省實際作出嚴格要求，如在合同簽訂和支付環節，省級批量集中采購由政府采購中心統一簽訂合同，采購人申請支付，國庫直接支付或自付。截至7月10日，該省已執行批量集中采購5次，共采購臺式計算機3630臺，便攜式計算機1086臺，打印機（包括一體機）884臺，與3046.25萬元的采購預算相比，共節約資金800.8655萬元。

“批量集中采購更能體現出政府采購公平競爭、規模效益的本質要求，確保了財政資金高效、合規、安全運行。”據江蘇省政府采購中心（以下簡稱“采購中心”）主任蔣華中介紹，與傳統協議供貨相比，批量集中采購有其明顯的特點和優勢：一是通過匯總采購人實際需求數量形成規模效應，增強了投標供應商之間特別是價格方面的充分競爭。二是通過統一基本配置機型，有效杜絕了超標采購。三是通過集中采購機構統一組織招標，避免了個別采購人與供應商直接接觸而滋生腐敗的可能。四是通過將零星采購進行匯總，避免了部分重復勞動，節省了采購費用、降低了采購成本和監管成本。

在批量集中采購執行中，該省也發現了一些問題，比如個別采購人在計劃申報環節存在隨意性，造成采購計劃匯總準確度不高、采購結果執行力不強等問題。蔣華中表示，采購中心將在試點的基礎上總結經驗，進一步升級完善批量集中采購的預算申報、執行系統，強化預算審批的時效性和嚴肅性，在下一步工作中逐步擴大采購規模和品目，更好地實現批量集中采購的政策功能。

此外，采購中心還將針對采購人的需求和采購周期偏長的情況，探索“預采購”制度，繼續探索與固定資產管理公物倉的有效銜接，力爭保障采購需求的高效實現。鑒于便攜式計算機采購的復雜性，采購中心將根據采購人的使用反饋情況和市場發展趨勢，完善便攜式計算機的評分標準，在保證實用性的基礎上，進一步提升便攜性能的評分比重。