7.6%折射的李克強經濟新理念

中國經濟怎么看之三：7.6%折射的李克強經濟新理念

人民網北京7月24日電 （鄒衛國）按照國家統計局7月15日發布的數據，今年上半年中國國內生產總值（GDP）初步核算為24.8萬億元，按可比價計算，同比增長7.6%。

今年上半年的GDP以7.6%的速度增長意味著什么？在我們看來，這個今年上半年的經濟增速水平，蘊涵了中國經濟增長以及目前宏觀調控的基本邏輯。

7.6%的增長速度，落在了7.5%的預期目標之上，再次確認了中國經濟平穩運行的狀態。今年一季度GDP同比增長7.7%，二季度GDP同比增長7.5%，回落幅度較小。而到今年第二季度為止，中國經濟已經連續五個季度，運行在7.4%到7.9%這樣一個區間。

事實上，今年上半年的經濟增長，描畫了一條中國經濟從高速增長到平穩增長的過渡曲線。中國經濟從2011年的兩位數增長，放緩到2012年的7.8%，再減速到上半年7.6%。這不是一個猛然的下落，而是一個緩中趨穩的平穩過渡。緩中趨穩的平穩過渡過程，帶給了市場和社會一個穩定的預期。

市場的預期水平非常重要，市場預期過高，會導致目標無法完成，預期過低則會影響市場的信心，人們對未來經濟前景會產生質疑。兩者都會形成不穩定的預期，進而擾亂微觀主體經濟決策，影響經濟、社會發展。

7.6%的增長速度以及之前的增長軌跡，將市場預期穩定在了一個合理的水平之上，可以說，目前的這個水平既符合中國經濟發展的實際，又滿足了中國結構調整的需要。

7.6%的增長水平，其實在全球也是一個領先的水平。今年上半年的增速雖然降低，但是經濟增長的基數大，從增量規模算，仍然非常可觀。

需要注意到，今年上半年中國經濟的平穩增長，是在中國勞動年齡段人口已經開始收縮、產能過剩制約、國際需求疲弱的情況下取得的。中國經濟能夠這樣的情況下，還能夠保持一個基本平穩的經濟運行局面，更加增強了人們對未來中國經濟穩定發展的信心，就如李克強總理多次所說的，“有信心、有條件、有能力”實現既定的增長目標。

需要注意到，7.6%的增長水平，是在建立穩定的宏觀經濟政策框架過程中實現的。中國這個增速也是主動調控的結果，并沒有采取各種刺激政策來拉高增速，這體現了決策層主動調控的意識。

對于中國經濟來說，當前最重要的任務是結構調整。經濟增速過高，不僅難以持續，還會導致結構調整的動力不足。經濟增速太低，各種潛在的矛盾將顯現，結構調整難以進行。可以說，7.6%的增長水平，恰好就落在合理的區間內。

我們可以看到，與以往的單一指標目標不一樣，目前的宏觀調控，采用了一個區間管理的方式，形成了一個明確的宏觀經濟政策框架。具體而言，正如李克強總理所說，當經濟運行保持在合理區間內，要以轉變經濟發展方式為主線，以調結構為著力點，釋放改革紅利，更好發揮市場配置資源和自我調節的作用，增強經濟發展活力和后勁；當經濟運行逼近上下限時，宏觀政策要側重穩增長或防通脹，與調結構、促改革的中長期措施相結合，使經濟運行保持在合理區間。

解讀上半年7.6%的增長水平，可以得出一個結論，中國經濟正朝著一個新的、升級版的常態運行。從目前的形勢看，一個基本平穩的經濟運行局面還將保持下去，這為企業發展營造了一個非常良好的穩定經濟環境；另一方面，與短期刺激政策來回搖擺不同，新的宏觀調控框架下，相應的政策與經濟運行的合理區間配合運作，邏輯清晰且可預期，正為企業創造一個更加良好的、可預見的政策環境。