寧波鄞州：四方聯(lián)網(wǎng)打造陽光采購

寧波鄞州：四方聯(lián)網(wǎng)打造陽光采購

本報訊 記者宋凱報道 在定點采購中，詳細記錄采購費用清單，同樣產(chǎn)品或服務，在系統(tǒng)中輸入，就能查知各中標企業(yè)歷次成交價格供采購人參考；在協(xié)議采購中，每次采購都自動記錄采購價，同樣的產(chǎn)品，如果某單位采購價格高于記錄的最低成交價，系統(tǒng)自動報警——引入電腦管住人腦，寧波市鄞州區(qū)財政局通過建立政府采購監(jiān)管方、采購方、質(zhì)檢方、中標方四方聯(lián)網(wǎng)平臺，用信息化手段打造陽光采購、效益采購。

協(xié)議采購、定點采購費用支出網(wǎng)上監(jiān)管只是四方聯(lián)網(wǎng)平臺功能的一部分，實踐中，鄞州區(qū)財政局通過將政府采購活動中采購方、監(jiān)管方（采購辦）、質(zhì)檢方（第三方質(zhì)量檢驗監(jiān)督）、中標方、集中采購機構(gòu)通過網(wǎng)絡平臺連成一體，構(gòu)建起以采購預算管理和采購計劃管理為基礎，指標管理為載體，國庫集中支付為終端的采購管理信息化模式，實現(xiàn)了采購工作全過程信息化管理。

采購平臺運行后，所有采購支出均在固定經(jīng)濟分類科目運行，通過其查詢報表與單位所有支出明細報表比較，馬上可以查詢出單位應納入政府采購而未納入采購平臺的支出。同時通過細分數(shù)據(jù)查詢可以方便的實現(xiàn)對定點服務和采購異常情況的監(jiān)管。確保采購預算專款專用，預算有結(jié)余統(tǒng)一結(jié)轉(zhuǎn)，不得作為其他用途。

而采購業(yè)務一旦成型，支付目標單位和支付賬戶會從中標結(jié)果自動取數(shù)，并生成電子合同和支付申請，采購單位不能更改支付目標單位和賬號，進一步確保財政資金安全。

“四方聯(lián)網(wǎng)平臺讓監(jiān)督管理更容易，使政府采購成為真正的陽光采購。”鄞州區(qū)財政局采購辦相關負責人介紹，以往個別單位在采購商品后，驗收部門還沒有驗收合格就支付了款項。現(xiàn)在，集中采購機構(gòu)或代理機構(gòu)一輸入中標結(jié)果，系統(tǒng)自動產(chǎn)生委托驗收單至驗收部門，驗收合格后才能發(fā)出支付令。同時，驗收部門第一時間收到委托驗收單，前期介入，避免部分較復雜商品無法驗收。此外，通過網(wǎng)絡平臺四方聯(lián)動，還能減少程序，提高采購效率。

目前，此舉已在該區(qū)全面推廣，區(qū)級機關及下屬單位共500多家已納入系統(tǒng)。在此基礎上，該區(qū)今年還完成了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化平臺的對接，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采購預算自動導入，采購預算變更和采購計劃編審聯(lián)網(wǎng)審核和執(zhí)行，范圍覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及下屬近300家單位。截至目前，該區(qū)今年政府采購金額24547萬元，節(jié)約資金2997萬元，資金節(jié)約率為12.2%。