深圳嚴控進口醫療設備采購

從采購需求與采購預算的緊密結合入手

深圳嚴控進口醫療設備采購

本報訊 記者程紅琳 通訊員汪泳報道 進口醫療設備一支獨大的局面將在深圳市醫療設備產品采購中發生根本性改變。

記者日前從深圳市財政委了解到，該委正通過出臺醫療設備進口產品采購七項舉措來嚴格管理進口醫療設備采購。這七項措施分別為建立醫療設備進口產品清單制度，采購需求公示及引入第三方專家論證，推行批量集中采購、績效評價、配置標準、融資體制改革以及在招標文件中明確設備后續維修服務和配件耗材供應方式等。這些舉措將大大降低采購單位采購進口醫療設備的隨意性。

據悉，該市此次加強進口醫療設備采購管理的核心是從醫療設備采購需求與采購預算的緊密結合入手。就建立醫療設備進口產品清單制度而言，清單主要針對通用性強、采購重復性高、采購頻率較高的醫療設備，分為兩類，一類是國家允許進口的醫療設備清單，此類設備屬國內產品無法替代。在清單有效期內，采購單位采購此類產品不需要組織專家論證和經財政部門審核，直接進入采購程序。另一類是國家嚴控進口的醫療設備清單，此類設備屬國內產品完全可以替代，原則上要求購買國內產品。

對于無法納入清單范圍的醫療設備，將實行“公示+論證”制度。采購單位申請采購的進口醫療設備名稱及理由、專家論證意見等將在市財政委政府采購網和市政府采購中心網進行公示。公示結束后，由隨機抽取的3名專家對該采購申請進行論證，以確保項目審批的獨立性、公正性和專業性。

此外，在采購監管方面，一方面，對采購金額較大、進口產品占比較高、影響較大的進口醫療設備政府采購，市財政委將同審計、監察等部門進行績效評價，并將評價結果反饋并運用到下一年的預算編制中，形成有效的管理閉環，促進各醫療機構加強對進口設備政府采購的管理；另一方面，根據醫療機構的布局，市財政委與市衛生人口計生委等部門共同研究，制定不同醫療機構進口設備的配置標準，推動醫療設備的分級分類管理。

另悉，為了發揮規模效益，市財政委要求采購單位提前提交進口醫療設備采購計劃，由集采機構匯總打包后，實施批量集中采購。并要求采購單位在招標文件中寫明設備后續維修服務和配件耗材供應方式等內容，避免被供應商綁定。