國資委：央企正處于爬大坡陡坡階段

國資委：央企正處于爬大坡陡坡階段 

國務(wù)院國資委副主任黃淑和昨日表示，當前中央企業(yè)正處于“爬坡”階段，并且是在“爬大坡”“爬陡坡”。想要“爬上去”，需要轉(zhuǎn)型升級、清理包袱、深化改革和管理提升，最終實現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”，從注重規(guī)模擴張向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，從國內(nèi)經(jīng)營向國際化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，從產(chǎn)業(yè)鏈過度延伸向?qū)Ｗ⒏叨宿D(zhuǎn)變。

黃淑和表示，今年上半年，央企保持“三個穩(wěn)”，即生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)發(fā)展、經(jīng)濟效益穩(wěn)步增長、成本增速基本企穩(wěn)。數(shù)據(jù)顯示，央企累計實現(xiàn)營業(yè)收入11.4萬億元，同比增長9%，國資委重點監(jiān)測的央企生產(chǎn)經(jīng)營指標中，逾80%的指標實現(xiàn)同比增長，逾65%的指標增速快于上年同期。

數(shù)據(jù)顯示，上半年央企實現(xiàn)利潤總額6315.2億元，同比增18.2%；上繳稅費1.04萬億元，同比增3.4%，占全國稅收收入的17.5%。成本方面，上半年央企成本費用總額同比增長9%，同比回落2.7個百分點，管理提升和降本增效成果逐步顯現(xiàn)。

盡管央企上半年利潤同比增長18.2%，但要完成利潤增長10%的年度目標仍有挑戰(zhàn)。黃淑和坦言，下半年不確定、不穩(wěn)定因素和不可預(yù)期的風險仍然不少。國際經(jīng)濟環(huán)境依然復(fù)雜多變。金融危機快5年了，復(fù)蘇的進程并不順利，短期內(nèi)恐難有大的起色。國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定向好的基礎(chǔ)尚不牢固，需求偏弱與產(chǎn)能過剩的矛盾仍未明顯緩解。

黃淑和說，煤炭、有色金屬、鋼鐵、水運、機械制造、造船等企業(yè)多陷于產(chǎn)能嚴重過剩格局，在一段時期內(nèi)很難擺脫增產(chǎn)不增收、增收不增利的困境，少數(shù)虧損企業(yè)可能處于困難長期化。此外，來自央企自身，存在著企業(yè)發(fā)展不夠平衡、發(fā)展方式比較粗放、治理機制不夠健全、管理不夠精細、經(jīng)營效率不夠高、歷史包袱比較重等方面的問題。

“上半年央企成本費用總額占營業(yè)收入比例達到95.6%，繼續(xù)處于歷史高位；在傳統(tǒng)成本優(yōu)勢削弱的情況下，又面臨產(chǎn)業(yè)鏈高端向發(fā)達國家回流、產(chǎn)業(yè)鏈中低端向更低收入國家轉(zhuǎn)移的雙重擠壓。”黃淑和說，存貨和應(yīng)收賬款占到了企業(yè)流動資產(chǎn)的近一半，利息支出接近利潤總額的三分之一，企業(yè)“失血”嚴重；部分企業(yè)投資規(guī)模過大，偏離主業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈過度延伸，低效無效資產(chǎn)的規(guī)模明顯偏大。

黃淑和指出，轉(zhuǎn)型升級的核心就是要調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高資源配置效率。同時，要加快解決中央企業(yè)的歷史遺留問題，“不該干”和“干不好”的包袱都要卸掉，才能輕裝上陣。

對于央企改革，黃淑和認為，核心是要建立與市場經(jīng)濟和國際競爭相適應(yīng)的體制機制，國資委將從公司制股份制改革、董事會建設(shè)和勞動人事分配“三項制度”改革等方面重點推進。（記者 許巖）