江蘇省省級行政機關政府采購中心建立內(nèi)控長效機制

江蘇省省級行政機關政府采購中心建立內(nèi)控長效機制

本報訊 日前，江蘇省省級行政機關政府采購中心（以下簡稱“政采中心”）著力構(gòu)建內(nèi)部控制機制，集教育、制度、監(jiān)督三位于一體，保證各項采購活動有章可循，有據(jù)可依，規(guī)范運行。

據(jù)了解，政采中心現(xiàn)已樹立了科學的內(nèi)控觀，總體思路是通過加強內(nèi)部監(jiān)督管理，強化對政府采購活動的程序性把關、實質(zhì)性把關和時效性把關，正確而充分地發(fā)揮集中采購機構(gòu)的職能作用。具體體現(xiàn)在著力做好制度，規(guī)范行為和著力強化監(jiān)督，管住權(quán)力等方面。在法治建設上，政采中心已經(jīng)先后出臺了40多項內(nèi)部控制制度規(guī)范，包括了從接受委托到檔案管理的政府采購全過程，同時還將財務會計管理等工作納入到了制度建設范疇，不僅在政采中心內(nèi)部形成了相互監(jiān)督和制約，而且在政采中心與采購人及供應商之間也形成了相互監(jiān)督和制約，已經(jīng)做到每人每時每事的行為都有相互的內(nèi)部控制制度來約束和規(guī)范。在制定內(nèi)控制度的同時，政采中心還注重制度清理工作，對現(xiàn)有制度及時進行清理、評估，做到吐故納新，從而適應政府采購面臨的新情況新問題，順應采購人和供應商提出的新要求新期待。

“各項內(nèi)控制度既避免了使人無所適從，又能使別有用心的人鉆不了空子。”政采中心相關負責人認為，制度執(zhí)行中有明確的程序，在各個關鍵控制點或風險區(qū)域時段，都明確了與該控制點相關的操作步驟，以及各步驟涉及的部門或崗位所應履行的職責權(quán)限，確保制度便于執(zhí)行。

在強化監(jiān)督方面，政采中心注重防與堵，而非事后的查和罰，通過科學設置內(nèi)部科室、嚴格規(guī)范業(yè)務流程、努力實現(xiàn)公開透明、重大項目重點把控等方式，強調(diào)的是過程控制，防患于未然。（常爭優(yōu)）