濟南：制度建設無死角

濟南政府采購精細化管理系列報道①

濟南：制度建設無死角

本報訊 記者邢曉丹 通訊員杜曉東報道 山東省濟南市將從法規制度入手，推行政府采購精細化管理。截至今年上半年，該市大部分縣市區已制定了政府采購配套法規制度，市級法規制度也更加完善。

據了解，濟南市下轄各縣市區非常重視政府采購制度建設工作，并將其作為財政體制改革的重要組成部分。目前，大部分縣市區都已制定了本地區的政府采購管理和實施辦法。同時，濟南市各級集中采購機構也都按照法律要求制定了內部操作規程和工作人員守則等內部管理制度，為深化政府采購制度改革提供了制度保障。在力促政府采購法規制度建設工作在更廣的范圍內推廣的同時，濟南市近年來還致力于政府采購法規制度建設工作的縱深發展。截至目前，該市按照財政管理制度建設全覆蓋、無死角的要求，建立健全用制度管采和用制度管人的政府采購制度體系。據悉，濟南市今后還將繼續下大力氣狠抓制度建設工作，制定涵蓋政府采購各個方面的實施細則和一系列規章制度，具體包括政府采購計劃管理制度、政府采購工作程序、供應商和采購代理機構的資格管理制度、信息公告制度、專家管理制度、定點供貨管理制度、政府采購合同管理制度、監督管理及投訴處理制度等。

近年來，濟南市財政局在清理和廢止一系列與法律規定不一致的相關管理辦法的同時，著力對政府采購工作進行了配套制度建設。該市結合自身情況，按照先規范、后運作，先急后緩、成熟一個出臺一個的原則，先后出臺了政府集中采購目錄、政府采購簡易工作流程、非招標方式管理暫行辦法、變更采購方式管理暫行辦法、采購當事人行為規范、集中采購機構考核管理辦法、采購供應商投訴處理操作規程、市級政府采購預算管理暫行辦法、政府采購當事人行為規范、代理機構考核管理暫行辦法等30多部規章制度，逐步建立有法可依、有章可循的政府采購運行機制，確保各環節操作的公開、公平、公正。