市縣聯動亦可先行

■本報記者 王曉清

“我們雖然沒有搞全省聯動，但有些市縣已實行聯動。”在采訪過程中，一些地區的政府采購監管部門人員告訴記者。例如，內蒙古的錫林郭勒盟和河北的張家口市等都先行搞起了地區聯動。

內蒙古自治區財政廳政府采購管理處副處長康佳告訴記者，由于內蒙古地區各盟市之間距離較遠，某些較為偏遠的地區供應商網點極不健全，所以采購時可能會本著就近原則，例如某些靠近東北地區的盟市可能就在東北地區選擇供應商，而不一定要靠全省聯動實現。她贊成本盟市的聯動。

河北省也沒有推行電器的全省聯動，但記者從該省張家口市財政局政府采購辦主任陳廣維那里了解到，該市財政局通過對萬全縣、橋東區等8個縣（區）進行調研后認為，市縣(區)聯動是推進縣(區)政府采購制度改革的有效途徑，于是從2007年開始對包括電器在內的政府采購協議供貨(定點采購)實行市縣聯動。

陳廣維解釋道，電器協議供貨市縣聯動就是將市級的和縣級的電器協議供貨項目一次性實行公開招標，各個縣（區）可以共享招標結果，而不用再分別招標。這種做法的初衷在于首先能夠解決協議供貨招標主體問題的困擾。按照規定，協議供貨的公開招標應該由采購中心來操作，但張家口不少縣是沒有采購中心的，由采購監管部門招標又不符合規定。因此，聯動解決了這一問題。另外，通常一家供應商并不僅僅局限于某個區域市場，多次招標使得供應商不得不多處投標、買標書。聯動大大降低了供應商投標的時間、人力、物力等成本，調動了其積極性。

據了解，張家口對電器協議供貨實行市縣聯動后，因整體效果較好，得到縣（區）采購人的認同，他們認為聯動解決了以往電器供應商在某些縣網點不足的難題，方便了采購，增大了選擇性。