小細節(jié)維護大公平——河北張家口市評審專家和代理機構隨機抽取系統(tǒng)體驗小記

小細節(jié)維護大公平

——河北張家口市評審專家和代理機構隨機抽取系統(tǒng)體驗小記

■ 本報記者 戎素梅  袁瑞娟  通訊員 李晶

“記錄號xx，姓張，手機號139xxxxxxx，單位電話xxx，性別男，身份證號xxx……”抽取政府采購評審專家過程中，這種只顯示專家姓氏、不顯示全名的情況，記者可是頭一回見到。

近日，記者在河北省張家口市財政局采訪時，工作人員為記者演示了評審專家抽取程序。輕點鼠標進入系統(tǒng)抽取，便出現(xiàn)了上述一幕。

“想串標都沒機會了”

來之前，記者就聽說，市財政局歷時半年，開發(fā)出一套獨特的評審專家隨機抽取系統(tǒng)，既有專家立項、抽取、打印抽取記錄等功能，還可維護更新專家數(shù)據(jù)，確保專家按時參與項目評審。進入財政局這個封閉的抽取室后，記者發(fā)現(xiàn)，一張辦公桌、一臺電腦、一部與電腦相連接的電話，便能輕松完成抽取。

工作人員打開專家自動抽取系統(tǒng)，在“專家歸屬地”一欄選擇“張家口市”，再按照項目類型挑選，如電器貨物、辦公貨物、網(wǎng)絡貨物、專業(yè)貨物等，隨后按空格鍵開始抽取、通知專家。對因故不能參加評審的專家空缺，再次進行抽取，直至抽滿為止。最后，根據(jù)確認簽約的專家名單，打印抽取報告及全程抽取記錄。

“抽取室的屋角安裝了電子監(jiān)控設備，一旦進入房間，我們的行為舉止都會被記錄下來；一旦語音通知被抽取專家，系統(tǒng)將自動錄音。”市財政局政府采購辦公室（以下簡稱“采購辦”）主任張萬里笑道，在這嚴密的監(jiān)控下，抽取環(huán)節(jié)的公平、公正進一步得到保障。而抽取專家時不顯示專家全名，也是為了避免參與抽取的采購人代表、代理機構代表獲悉專家詳細信息。由于專家抽取在開標前1小時進行，完成抽取后，所有參與人員在開標前均不得離開抽取室，如此一來，“采購人、供應商、專家想串標都沒機會了”。

此外，采購辦還對專家?guī)煨畔⑦M行了核實、更新，如專家年齡、聯(lián)系方式、是否退休等。工作人員為此一一聯(lián)系全市專家?guī)斐蓡T，共打了500多個電話。

市縣聯(lián)動 下放權力

除隨機抽取評審專家外，張家口市財政局還同步開發(fā)了代理機構隨機抽取系統(tǒng)，其操作方式、程序與專家抽取類似。

“按照《政府采購法》的規(guī)定，采購人有權選擇代理機構。”據(jù)張萬里介紹，該市的做法為：首先，由采購人選擇3家以上采購代理機構，在這幾家之內，由監(jiān)管部門按程序隨機抽取。此舉既尊重了采購人的意愿，也體現(xiàn)了政府采購的公平、公正。

張萬里表示，按照國務院簡政放權的要求，張家口市目前正在探索市縣聯(lián)動、下放權力，將評審專家隨機抽取系統(tǒng)、代理機構隨機抽取系統(tǒng)向區(qū)縣推廣，由縣區(qū)自行抽取評審專家和代理機構，達到資源共享、節(jié)約成本之效。

“任何好的政策、措施都需要落實，貫徹執(zhí)行的效果更為重要。”張萬里說，下一步，該市將著重抓好各項政策的落實情況，穩(wěn)步推進政府采購工作。