加強政采政策與支持企業創新的銜接配合

日前，財政部部長樓繼偉在第十二屆全國人大常委會第五次會議上作了關于國家財政科技資金分配與使用情況的報告，明確今后——

加強政采政策與支持企業創新的銜接配合

本報訊 日前，十二屆全國人大常委會第五次會議舉行第二次全體會議，受國務院委托，財政部部長樓繼偉作了關于國家財政科技資金分配與使用情況的報告。樓繼偉表示，在支持企業技術創新方面，今后將從對研發活動的直接補助為主，拓展為后補助、購買服務等靈活多樣的支持方式，并加強直接投入與稅收、金融、政府采購等政策的銜接配合，實現促進技術供給與帶動市場需求相結合。

據了解，自《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）》（以下簡稱《科技規劃綱要》）頒布以來，財政科技資金投入穩定增長機制逐步建立，全國財政科技支出從2006年的1688.5億元提高到2012年的約5600.1億元，年均增長22.73%，7年累計2.42萬億元，占同期全國財政支出的4.37%。

樓繼偉表示，科技活動具有很強的專業性和不確定性，成效顯現有一定的滯后性，因此科技資金管理的復雜程度和難度很大。當前，我國財政科技資金投入力度不斷加大，但總體效益仍需提高，主要存在5方面問題：一是一些科技資源分散封閉重復。二是投入結構不盡合理。三是對企業技術創新的資金引導支持機制不夠完善。四是績效管理亟待加強。五是項目經費使用存在違規違紀問題。下一步，將加強和改進財政科技資金管理，真正提高使用效益。包括加快科技管理體制改革，促進科技資源優化配置；改進科研項目管理，完善科技評價機制；改進財政科技資金管理，提高資金使用績效等。（綜合）