進(jìn)一步加強(qiáng)地方財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理

財(cái)政部：進(jìn)一步加強(qiáng)地方財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理 

新華網(wǎng)北京１０月３１日電（記者侯雪靜、韓潔）記者３１日從財(cái)政部獲悉，為盤活地方財(cái)政存量資金，提高財(cái)政資金使用效益，財(cái)政部日前下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理的通知》，明確了地方財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理相關(guān)問題。

《通知》規(guī)定，細(xì)化支出預(yù)算編制，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。將預(yù)算細(xì)化到“項(xiàng)”級(jí)科目和具體項(xiàng)目，提高預(yù)算年初到位率。建立健全預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控制度。對(duì)于超過當(dāng)年９月底仍未落實(shí)到具體項(xiàng)目和實(shí)施單位的，要收回總預(yù)算用于其他急需項(xiàng)目。完善據(jù)實(shí)結(jié)算項(xiàng)目下達(dá)方式。下一年度繼續(xù)安排的據(jù)實(shí)結(jié)算項(xiàng)目資金實(shí)行預(yù)撥清算制度，每年１０月底前預(yù)撥據(jù)實(shí)結(jié)算項(xiàng)目資金，下年度進(jìn)行清算。

《通知》要求，建立定期清理機(jī)制，壓縮結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金規(guī)模。２０１３年和２０１４年底，財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金要在上年的基礎(chǔ)上分別壓縮１５％以上，２０１５年底各地公共財(cái)政預(yù)算結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金占公共財(cái)政支出的比重均不得超過９％，目前比重低于９％的應(yīng)只減不增。

《通知》還要求，各級(jí)財(cái)政部門每年要定期組織清理本級(jí)部門結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金。結(jié)轉(zhuǎn)兩年及以上仍未使用完畢的，一律視同結(jié)余資金，收回地方本級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌管理。在編制下一年度部門預(yù)算時(shí)，要適當(dāng)壓縮部門財(cái)政撥款預(yù)算總額。同時(shí)，清理和控制部門暫付款，規(guī)范預(yù)算單位資金支付管理。進(jìn)一步清理整頓預(yù)算單位銀行賬戶，凡不符合規(guī)定應(yīng)予以撤銷的，堅(jiān)決予以撤銷；短期內(nèi)無法撤銷的，要將其納入國庫單一賬戶體系，嚴(yán)格審批管理，避免脫離財(cái)政監(jiān)管。

財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中央財(cái)政將對(duì)地方結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理情況進(jìn)行考評(píng)，評(píng)價(jià)結(jié)果將適時(shí)公開通報(bào)，并作為分配相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金的重要因素。