山東德州：“三好”代理機構才能代理政采項目

山東德州：“三好”代理機構才能代理政采項目

本報訊 記者邢曉丹 通訊員王剛報道 今后在山東省德州市，只有業務好、服務好、組織好的“三好”代理機構才可以代理政府采購項目，這是記者日前從德州市財政局獲悉的。

德州市財政局在近年來的政府采購管理工作中總結出，政府采購代理機構水平的高低直接影響到政府采購活動的進程和成果。為了規范市級政府采購代理機構的選擇工作、強化財政部門對代理機構和采購人的管理，德州市財政局采取了一系列措施，來確保采購人擇優、公開選取代理機構，讓業務水平好、服務質量好、組織嚴謹高效的代理機構才有代理政府采購項目的機會。

德州市財政局工作人員告訴記者，為了保證進入抽取階段的代理機構都滿足上述條件，該市推行了代理機構備案制度，嚴格把關代理機構整體素質。凡擬代理市級政府采購項目的代理機構，必須先在市財政局政府采購管理辦公室備案，經審查合格后才能代理市級政府采購項目。審查內容包括：省廳的考核結果、是否具備工程招投標資質、是否有5人以上固定從事本市行政區域內政府采購業務的從業人員、是否在德州市行政區域內有固定的辦公場所和是否存在不良行為記錄等。

此外，該市財政局還不斷推進代理機構抽取和管理工作的科學化。該市購置了一臺按福利彩票搖獎機原理和標準定制的代理機構搖號機。選擇代理機構時，市財政局相關工作人員將所有標有已備案的代理機構名字的小球放入搖號機，采購人代表在工作人員及紀檢監察工作人員的監督下，通過搖號機隨機抽取兩家代理機構，并在其中自行選擇一家，有效地避免了代理機構為爭奪政府采購市場而采取的各種不正當競爭行為，以促使其將精力放在如何做好政府采購代理業務上。同時，市財政局還對備案代理機構實行動態考核。每個政府采購項目評審結束后，由采購人和評委來填寫《政府采購代理機構代理情況評價表》，對代理機構采購文件的制作水平、評審會議程序規范性、服務態度等情況進行打分，并由負責現場監督的財政部門工作人員匯總打分情況。對連續兩次考核不合格或代理政府采購項目過程中出現重大失誤的代理機構，財政部門將暫停其代理市級政府采購業務資格，給予1至3個月的整改期，整改期后仍不能滿足要求的，從備案庫中刪除該代理機構，且兩年內不接受其備案申請。

上述工作人員表示，目前來看，德州市推行的一系列代理機構管理措施，既可以保持該市市級政府采購代理業務市場應有的活力和競爭力，又可以有效地抑制商業賄賂情況的發生，更好地促進該市政府采購事業健康發展。