稅務(wù)總局：“房企巨額欠稅”存誤讀

國稅總局：房企欠稅系誤讀 后續(xù)將完善制度加強(qiáng)征管 

房地產(chǎn)企業(yè)欠繳土地增值稅問題得到權(quán)威部門的回應(yīng)。

國稅總局昨日晚間稱，土地增值稅征管力度是逐步加大的，近日引起社會(huì)關(guān)注的有關(guān)人員對(duì)欠稅的巨額推算，方法是不正確的，對(duì)稅收政策和征管方式存在誤解誤讀。

中國房地產(chǎn)協(xié)會(huì)昨日下午召開座談會(huì)，就媒體報(bào)道再度提出質(zhì)疑。全聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)則發(fā)布一份聲明稱：“我會(huì)已決定聯(lián)合有關(guān)機(jī)構(gòu)，徹查相關(guān)房地產(chǎn)企業(yè)納稅情況，并將盡快將調(diào)查結(jié)果公之于眾。”

巨額欠稅推算系誤讀

根據(jù)國稅總局公布的數(shù)據(jù)，2007年，全國土地增值稅收入同比增長74.3%；2008年增長33%；2009年增長33.9%；2010年增長77.6%；2011年增長61.4%；2012年增長31.8%；2013年1-10月組織收入2710.78億元，增長22.2%。“由此可見，土地增值稅征管力度是逐步加大的，近日引起社會(huì)關(guān)注的有關(guān)人員對(duì)欠稅的巨額推算，方法是不正確的，對(duì)稅收政策和征管方式存在誤解誤讀。”國稅總局表示。

據(jù)國稅總局介紹，土地增值稅清算條件分兩類：一是必須清算的情形，包括房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目全部竣工、完成銷售的；整體轉(zhuǎn)讓未竣工決算房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的；直接轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的。二是稅務(wù)機(jī)關(guān)可要求清算的情形，包括已竣工項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓面積超過85%、或雖未超過85%但剩余面積已出租或自用的；取得預(yù)售許可證滿三年仍未銷售完畢的；納稅人注銷登記的。在項(xiàng)目達(dá)到清算條件后進(jìn)行土地增值稅清算，得出房地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)際應(yīng)繳的稅款，與預(yù)征的稅款比較后，多退少補(bǔ)。

同日，針對(duì)房企欠稅問題，中國房協(xié)26日下午召開座談會(huì)。中國房協(xié)副會(huì)長朱中一表示，據(jù)中國房協(xié)統(tǒng)計(jì)，2005年至2012年期間，A股上市房企中，房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營業(yè)各年度平均毛利率依次為26.01%、28.71%、33.78%、36.46%、35.47%、37.79%、39.92%和33.37%，“上市公司的毛利率一般要高于非上市公司，這與媒體報(bào)道的55.72%的毛利率有差距，由此推算出的3.8萬億元的土地增值稅也不太準(zhǔn)確。”

后續(xù)將完善制度加強(qiáng)征管

實(shí)際上，正如本報(bào)昨日?qǐng)?bào)道，盡管“欠稅”一說難有依據(jù)，但這也折射出房地產(chǎn)行業(yè)“普遍預(yù)征，清算缺位”的現(xiàn)實(shí)。多位業(yè)內(nèi)人士亦向上證報(bào)記者表示，按照高層表態(tài)，今后稅務(wù)部門可能嚴(yán)格清算土地增值稅，會(huì)對(duì)房企現(xiàn)金流產(chǎn)生較大影響。

值得注意的是，國稅總局昨日的回應(yīng)，坦承了目前在征管過程中的困難，同時(shí)明確了加強(qiáng)土地增值稅征管的態(tài)度。

國稅總局表示，目前土地增值稅征管的困難和壓力主要反映在：由于房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)營情況復(fù)雜，土地增值稅稅制設(shè)計(jì)也比較復(fù)雜。土地增值稅清算需要審核大量跨若干年度收入、成本和費(fèi)用情況，稅收征管難度大并容易產(chǎn)生執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

“下一步，稅務(wù)總局將進(jìn)一步完善制度措施，加強(qiáng)土地增值稅征管。”國稅總局稱，推動(dòng)土地增值稅清算工作全面深入開展；加強(qiáng)土地增值稅管理信息系統(tǒng)建設(shè)，嚴(yán)控核定征收，防止稅款流失。