政協(xié)委員激辯房產(chǎn)稅、限購令

資料圖片：人們在海南省瓊海市一處售樓中心查看樓盤模型（2011年2月5日攝）。當(dāng)日，國家統(tǒng)計(jì)局公布了1月份70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況。數(shù)據(jù)顯示，1月份70個(gè)大中城市新建商品住宅同比價(jià)格上漲的有68個(gè)城市，下降的有2個(gè)城市，其中漲幅超過10%的城市有10個(gè)。二手房方面，同比價(jià)格上漲的有65個(gè)城市，下降的有5個(gè)城市，其中漲幅超過10%的城市有6個(gè)，中部及東北部地區(qū)城市價(jià)格全部上漲。 新華社發(fā)（蒙鐘德 攝）

新華網(wǎng)北京３月３日電（“新華視點(diǎn)”記者羅宇凡、王宇、鄧華寧）中國房地產(chǎn)市場正在經(jīng)歷一輪頻度密集、力度空前的調(diào)控。當(dāng)高企的房價(jià)遭遇調(diào)控的重拳，市場的走勢變得撲朔迷離；比起房價(jià)本身，調(diào)控方式和效果變得更加引人關(guān)注：“最嚴(yán)調(diào)控”究竟能否讓房價(jià)回歸理性？在打擊投資投機(jī)是否會(huì)誤傷百姓改善性需求？房產(chǎn)稅收怎么用？央企退出房地產(chǎn)業(yè)能不能撼動(dòng)高房價(jià)？調(diào)控舉措引發(fā)的一系列問題成為代表委員們關(guān)注的焦點(diǎn)。

透過觀點(diǎn)碰撞，人們聽到了全國政協(xié)委員的建言獻(xiàn)策，也體會(huì)到兩會(huì)的民主氛圍。

“最嚴(yán)調(diào)控”會(huì)在多大程度上影響房價(jià)？

焦點(diǎn)：在新一輪房地產(chǎn)調(diào)控中，房產(chǎn)稅試點(diǎn)和商品房限購政策被認(rèn)為是力度最大的兩記重拳。被稱為“史上最嚴(yán)”的調(diào)控政策能否最終讓房價(jià)回到理性的軌道、合理的水平？

【觀點(diǎn)一】北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李慶云委員：開征房產(chǎn)稅，如果力度大，范圍廣，對抑制房地產(chǎn)市場的投資投機(jī)行為，改變需求結(jié)構(gòu)和需求量，進(jìn)而對房地產(chǎn)虛高價(jià)格進(jìn)行調(diào)節(jié)肯定會(huì)產(chǎn)生作用。所以想讓房產(chǎn)稅對調(diào)控房價(jià)起作用，需要將征稅范圍擴(kuò)大到存量住房，對一套房免征，對多套房制定梯度的征稅標(biāo)準(zhǔn)。

相比房產(chǎn)稅試點(diǎn)，限購政策對房價(jià)的作用會(huì)更明顯，現(xiàn)在成交量已經(jīng)開始回落，相信價(jià)格會(huì)松動(dòng)。由于中國的房地產(chǎn)市場化起步很晚，人多房少，市場房源存量不足的問題會(huì)長期存在，所以限購政策應(yīng)該有一個(gè)中長期的計(jì)劃。

【觀點(diǎn)二】財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康委員：房產(chǎn)稅可以為地方政府開拓新稅源，這對于解決土地財(cái)政有作用。但開征房產(chǎn)稅的主要用意其實(shí)并不在降低房價(jià)。幾十年城市化下來，中心城區(qū)的房價(jià)一定是總體上揚(yáng)的，房產(chǎn)稅本身無法改變房價(jià)上漲趨勢。房產(chǎn)稅的意義在于，為我國建立起一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)稅的框架，形成比較合理的、成型的地方稅體系，為分稅制改革配套。

【觀點(diǎn)三】河南臺(tái)興房產(chǎn)有限公司董事長王超斌委員：“限購令”下，實(shí)際需求其實(shí)并沒有減少，只是被壓制了。出于成本的考慮還有對政策調(diào)整的預(yù)期，以及對需求的判斷，開發(fā)企業(yè)不一定就會(huì)大幅度調(diào)整房價(jià)。不僅如此，一旦限購取消，難保市場不會(huì)出現(xiàn)報(bào)復(fù)性的反彈。

記者點(diǎn)評：重慶、上海房產(chǎn)稅試點(diǎn)一月有余，限購政策在全國３０多個(gè)城市也已陸續(xù)出臺(tái)，主要城市的成交量回落，但房價(jià)仍未發(fā)生轉(zhuǎn)折性的變化。政策效果如何，有待時(shí)間檢驗(yàn)。房價(jià)高企需要重拳出擊這毋庸置疑，但揮出的重拳能否打在七寸則考驗(yàn)著調(diào)控的智慧。