北京市機(jī)動(dòng)車停車管理辦法今發(fā)布 明年1月施行

北京市機(jī)動(dòng)車停車管理辦法今發(fā)布 明年1月施行

私設(shè)停車地鎖最高罰5000元，中心城內(nèi)的收費(fèi)停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)24小時(shí)開放、否則最高罰1萬元……今天上午記者獲悉，《北京市機(jī)動(dòng)車停車管理辦法》已經(jīng)2013年11月5日市人民政府第20次常務(wù)會(huì)議審議通過，自2014年1月1日起施行。2001年3月28日經(jīng)北京市人民政府第33次常務(wù)會(huì)議通過的《北京市機(jī)動(dòng)車公共停車場(chǎng)管理辦法》同時(shí)廢止。

鼓勵(lì)建設(shè)地下公共停車場(chǎng)

本市鼓勵(lì)單位和個(gè)人利用地下空間資源開發(fā)建設(shè)公共停車場(chǎng)。

開發(fā)利用衛(wèi)生、教育、文化、體育設(shè)施及道路、廣場(chǎng)、綠地地下空間資源單獨(dú)選址建設(shè)停車場(chǎng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全論證，征求地面設(shè)施所有權(quán)人意見，提出建設(shè)方案，由市交通行政主管部門或者區(qū)、縣停車管理部門會(huì)同發(fā)展改革、規(guī)劃、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市政市容、民防、園林綠化等行政主管部門按照鼓勵(lì)建設(shè)的原則，依法辦理相應(yīng)手續(xù)。

新建小區(qū)同步交付停車場(chǎng)

新建、改建、擴(kuò)建公共建筑、居住區(qū)等，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定和規(guī)劃指標(biāo)，配建機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)。配套建設(shè)的停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)交付使用。

不得擅自停止使用停車場(chǎng)

任何單位和個(gè)人不得擅自停止使用停車場(chǎng)，不得將停車場(chǎng)改作他用，因?qū)崿F(xiàn)原規(guī)劃用途將臨時(shí)停車場(chǎng)停止使用的除外。

實(shí)時(shí)公布停車場(chǎng)分布位置

本市建立統(tǒng)一的停車場(chǎng)信息管理和發(fā)布系統(tǒng)，對(duì)停車泊位進(jìn)行編號(hào)，對(duì)停車場(chǎng)信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并實(shí)時(shí)公布向社會(huì)開放的停車場(chǎng)分布位置、使用狀況、泊位數(shù)量等情況。

臨時(shí)停車場(chǎng)按露天停車場(chǎng)收費(fèi)

本市停車收費(fèi)遵循城市中心區(qū)域高于外圍區(qū)域、道路停車高于路外停車的原則。

在居住區(qū)周邊街坊路或者胡同設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)，小區(qū)居民憑有效證明停車時(shí)，其臨時(shí)停放或者按月、按年租用停車位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照居住區(qū)露天停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

鼓勵(lì)單位停車場(chǎng)向社會(huì)開放

本市鼓勵(lì)單位和居住區(qū)在滿足本單位、本居住區(qū)居民停車需求的情況下將配建停車場(chǎng)向社會(huì)開放；鼓勵(lì)有條件的單位將配建停車場(chǎng)在非工作時(shí)間向社會(huì)開放；鼓勵(lì)單位和個(gè)人實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車。

依照前款規(guī)定將配建停車場(chǎng)向社會(huì)開放的，可以按照核定的價(jià)格對(duì)社會(huì)車輛收取停車費(fèi)，但不必須配建停車誘導(dǎo)系統(tǒng)以及停車誘導(dǎo)標(biāo)識(shí)。

中心城收費(fèi)停車場(chǎng)24小時(shí)開放

停車場(chǎng)向社會(huì)開放的，停車場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)在停車場(chǎng)顯著位置明示停車場(chǎng)名稱、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、車位數(shù)量及監(jiān)督電話；按照核定的價(jià)格收費(fèi)，并出具專用發(fā)票；配置完備的停車設(shè)施標(biāo)志標(biāo)識(shí)，為停車人進(jìn)出提供明確的引導(dǎo)，為殘疾人提供必要服務(wù)；對(duì)停車管理員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)、考核；不得在停車區(qū)域從事影響車輛安全停放的其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；建立投訴處理制度等。中心城范圍內(nèi)的停車場(chǎng)向社會(huì)開放并收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)24小時(shí)開放。

道路停車泊位實(shí)行電子計(jì)時(shí)收費(fèi)

市交通行政主管部門和區(qū)、縣停車管理部門有計(jì)劃地對(duì)道路停車泊位內(nèi)的停車實(shí)行電子計(jì)時(shí)收費(fèi)。

公共場(chǎng)所私設(shè)地鎖最高罰5000元

公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)道路實(shí)際狀況以及維護(hù)交通秩序的需要，可以在道路上加裝隔離樁等設(shè)施，其他任何單位和個(gè)人不得損壞、挪移或者拆除。

擅自在道路上設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令停止違法行為，迅速恢復(fù)交通；擅自在居住區(qū)公共區(qū)域內(nèi)設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；擅自在道路、居住區(qū)以外的其他公共場(chǎng)所設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀，并處500元以上5000元以下罰款。

換乘站及醫(yī)院設(shè)出租車上下客車位

解讀

街坊路或胡同

可設(shè)臨時(shí)停車場(chǎng)

今年11月市人大代表視察停車管理情況時(shí)，市交通委運(yùn)管局停車設(shè)施管理處處長(zhǎng)史凱曾介紹，截至今年6月底，本市機(jī)動(dòng)車總量為531.2萬輛，停車位僅276.3萬個(gè)，近一半車輛沒有正規(guī)車位可停。其中，城六區(qū)機(jī)動(dòng)車總量達(dá)345萬輛，占全市六成，但停車位僅198.1萬個(gè)，停車資源極為緊張。

所以，今后本市核心區(qū)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮其所在區(qū)域內(nèi)的居住停車需求，鼓勵(lì)建設(shè)單位在配建指標(biāo)基礎(chǔ)上利用地下空間增建停車場(chǎng)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將增建的停車場(chǎng)對(duì)周邊居民開放。

既有居住區(qū)配建的停車場(chǎng)不能滿足業(yè)主停車需求的，按照物業(yè)管理的規(guī)定經(jīng)業(yè)主同意，可以統(tǒng)籌利用業(yè)主共有場(chǎng)地設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)；居住區(qū)不具備場(chǎng)地條件的，區(qū)、縣人民政府可以組織相關(guān)部門按照規(guī)定在居住區(qū)周邊街坊路或者胡同設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)。

不能滿足居民停車需求的區(qū)域，區(qū)、縣人民政府可以組織相關(guān)單位利用待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地等場(chǎng)所，設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)。

解讀

電子收費(fèi)已在

東、西城朝陽(yáng)試點(diǎn)

停車電子計(jì)時(shí)收費(fèi)系統(tǒng)即視頻監(jiān)控系統(tǒng)、車位檢測(cè)系統(tǒng)以及電子收費(fèi)終端(移動(dòng)POS機(jī))組成的三位一體的物聯(lián)網(wǎng)停車管理系統(tǒng)。今年年內(nèi)，停車電子收費(fèi)在本市東城區(qū)、西城區(qū)和朝陽(yáng)區(qū)3萬多個(gè)路側(cè)車位率先試點(diǎn)。

解讀

停車泊位未備案

罰款1萬元

市交通行政主管部門和區(qū)、縣停車管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)向社會(huì)開放的停車場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)實(shí)行質(zhì)量信譽(yù)考核，考核結(jié)果向社會(huì)公布。停車場(chǎng)管理單位未按照規(guī)定對(duì)停車泊位進(jìn)行備案的，由城市管理綜合執(zhí)法部門處1萬元罰款。

不配置完備的停車設(shè)施標(biāo)志標(biāo)識(shí)，不指揮車輛按序進(jìn)出和停放，維護(hù)停車秩序；不對(duì)停車管理員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)、考核；在停車區(qū)域從事影響車輛安全停放的其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不建立投訴處理制度等，有這些行為中的任何一項(xiàng)，都會(huì)由城市管理綜合執(zhí)法部門給予警告，并責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1000元罰款；造成嚴(yán)重后果的，處5000元以上1萬元以下罰款。停車場(chǎng)未實(shí)行24小時(shí)開放的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，并處5000元以上1萬元以下罰款。

解讀

停車管理配套文件

將陸續(xù)出臺(tái)

為落實(shí)《北京市機(jī)動(dòng)車停車管理辦法》，市交通、規(guī)劃、發(fā)改、財(cái)政、公安、城管等部門還將陸續(xù)出臺(tái)一系列配套文件，對(duì)停車規(guī)劃、社會(huì)資本參與、居住區(qū)停車位建設(shè)補(bǔ)助、占道停車特許經(jīng)營(yíng)、停車自治管理等內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化明確。