民營銀行試點先行 首批試點3至5家

銀監(jiān)會：民營銀行試點先行 首批試點3至5家 

銀監(jiān)會今天召開2014年全國銀行業(yè)監(jiān)管工作電視電話會議。會議指出，2014年將深入推進銀行業(yè)改革開放，拓寬民間資本進入銀行業(yè)的渠道和方式，一方面引導民間資本參與現(xiàn)有銀行業(yè)金融機構的重組改制，另一方面試辦由純民資發(fā)起設立自擔風險的銀行業(yè)金融機構。切實做好試點制度設計，強調發(fā)起人資質條件，實行有限牌照，堅持審慎監(jiān)管標準，訂立風險處置安排。試點先行，首批試點3至5家，成熟一家批設一家。

會議強調，將推動政策性銀行改革，在明確職能定位前提下，實行政策性業(yè)務、市場化運作、標準化監(jiān)管。同時將大力推動監(jiān)管改革，簡政放權，還權于市場，讓權于社會，放權于基層。銀行業(yè)金融機構能夠管好的事項，監(jiān)管就不要再管，把權力交給市場主體。完善監(jiān)管規(guī)制，重點推動資本管理和流動性風險管理辦法落地實施。

在防范和化解金融風險隱患方面，會議強調要堅持“總量控制、分類管理、區(qū)別對待、逐步化解”，審慎穩(wěn)妥地緩釋平臺貸款風險等。

會議指出，特別要防范四種銀行業(yè)務風險：對于理財業(yè)務，要建立單獨的機構組織體系和業(yè)務管理體系，不購買本行貸款，不開展資金池業(yè)務，資金來源與運用一一對應；對于信托業(yè)務，要回歸信托主業(yè)，運用凈資本管理約束信貸類業(yè)務，不開展非標資金池業(yè)務，及時披露產(chǎn)品信息；對于小額貸款公司，會同有關部門制定全國統(tǒng)一的監(jiān)管制度和經(jīng)營管理規(guī)則，落實監(jiān)管責任；對于融資性擔保公司，明確界定擔保責任余額與凈資產(chǎn)比例上限，防止違規(guī)放大杠桿倍數(shù)，建立風險“防火墻”。同時要緊盯流動性風險，提高資金來源穩(wěn)定性，加強同業(yè)、理財和投資業(yè)務管理，合理控制資產(chǎn)負債期限錯配程度。