部委工作會陸續(xù)召開 深化改革成主旋律

部委工作會議陸續(xù)召開 深化改革成主旋律 

貨幣政策保持穩(wěn)健基調(diào) 股市迎改革“升機”

專家稱，央行提出的工作重點有利于市場經(jīng)濟的健康運營，有利于充分發(fā)揮市場的決定作用

近日，據(jù)中國人民銀行網(wǎng)站消息，2014年人民銀行工作會議1月9日至10日上午在北京召開。會議指出，2013年人民銀行按照穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，加快推進金融改革發(fā)展，著力防范化解重點領(lǐng)域金融風險，進一步改進金融服務(wù)和內(nèi)部管理，提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟水平，推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的良好開局。

會議強調(diào)，2014年，人民銀行系統(tǒng)要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以改革創(chuàng)新統(tǒng)領(lǐng)中央銀行各項工作，繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，不斷完善調(diào)控方式和手段，增強調(diào)控的前瞻性、針對性和協(xié)同性，大力推動金融改革，切實維護金融穩(wěn)定，提升金融服務(wù)和管理水平，支持經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，爭取國際收支基本平衡，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

與此同時，央行對于2014年的工作提出了八項重點：一是繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模平穩(wěn)適度增長。二是全面深化金融改革，努力在金融重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革實現(xiàn)新的突破。三是擴大人民幣跨境使用。四是健全多層次資本市場體系，促進金融市場深化發(fā)展。五是深化外匯管理重點領(lǐng)域改革，切實防范跨境資金流動風險。六是加強金融風險監(jiān)測、排查和監(jiān)管協(xié)調(diào)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。七是扎實推進金融服務(wù)現(xiàn)代化，全面提升金融服務(wù)和管理水平。八是深入?yún)⑴c國際經(jīng)濟金融政策協(xié)調(diào)和規(guī)則制定，增強我國的國際地位和話語權(quán)。

對于央行的八大工作，交通銀行首席經(jīng)濟學家連平認為，2014年宏觀調(diào)控主要在穩(wěn)增長、控通脹和防風險之間進行權(quán)衡。經(jīng)濟增長仍有下行壓力，貨幣政策不宜明顯收緊。物價漲幅有所擴大，特別是上半年物價漲幅相對較大，政策也不宜放松。為防止資金過度流向地方融資平臺和房地產(chǎn)領(lǐng)域，避免風險進一步累積，同時規(guī)范銀行同業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展，政策需要保持穩(wěn)健基調(diào)。

而央行提出的2014年工作重點將對今年我國的經(jīng)濟運行起到何種作用，中投顧問產(chǎn)業(yè)與政策研究中心主任扈志亮在接受《證券日報》記者采訪時表示，2014年央行在去年的基礎(chǔ)上繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，有利于引導并穩(wěn)定市場預(yù)期。當前我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵點，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等都需要一個相對穩(wěn)定的金融環(huán)境、市場環(huán)境，央行提出的工作重點，有利于穩(wěn)定幣值，有利于市場經(jīng)濟的健康運營，有利于充分發(fā)揮市場的決定作用。 

扈志亮進一步表示，在央行所提出的重點工作中，“保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模平穩(wěn)適度增長”說明央行會保持貨幣信貸總量的平穩(wěn)增長，貨幣市場總量保持平衡，資本價格有望保持相對平穩(wěn)；“深化金融改革”未來將繼續(xù)在金融市場的關(guān)鍵領(lǐng)域、要素改革，利率市場化改革、民營銀行等方面將繼續(xù)推進。

而對于“健全多層次資本市場體系”，扈志亮則認為，健全多層次資本市場體系，將側(cè)重在融資渠道的增加，資本市場產(chǎn)品豐富以及直接融資在整個資本市場融資比例的上升。建立多層次的資本市場體系，需要構(gòu)建一個層次清晰、結(jié)構(gòu)合理、高效透明的資本市場；促進資本市場的改革和發(fā)展，擴大直接融資需要政府加強引導與監(jiān)管。

與此同時，在“促進金融市場深化發(fā)展”方面，扈志亮指出，促進金融市場深化發(fā)展，完善相關(guān)法律法規(guī)，建立一個高效透明的資本市場體系等，有利于提高資本的運作效率，讓資本的價值得到充分的發(fā)揮，合理配置資源，從而更好的促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最大幅度的增加社會的整體福利。另一方面，促進金融市場深化發(fā)展有利于降低金融系統(tǒng)性風險的發(fā)生，降低資本市場的整體運營風險。（丁鑫）