民營企業呼喚政府采購陽光普照

本報訊  記者孫善臣報道 今年兩會的政府工作報告中提出，鼓勵和引導民間資本進入基礎產業和基礎設施、市政公用事業、社會事業、金融服務等領域，推動民營企業轉型升級。對此，參加兩會的民營企業代表向記者表示，政府采購對民營企業的扶持應當“更給力”。

第十一屆全國人大代表、陜西榮民集團董事長史貴祿向記者闡述了自己的觀點。他認為，政府采購應當進一步擴大品目范圍，使人們生活中所需求的產品和服務等更多地納入到政府采購范圍內，爭取政府采購的訂單。史貴祿進一步解釋說，不管供應商是國有企業還是民營企業，誰的產品和服務質量好、價格低，就采購誰的，從而建立公平的市場競爭環境。此外，史貴祿還提出，要加大政府采購的監管力度，提高政府采購的透明度。他認為，監督可以是多種形式的，如果政府采購透明度進一步提高，那么競標者之間就可以形成相互的監督，通過網絡加強信息公開力度來實現全社會的監督。

同樣作為民營企業創業者的十一屆全國政協委員鄧偉也向記者表達了自己的觀點。他認為，在同等條件下，政府采購應優先采購民營企業及中小企業中科技含量較高的產品，扶持民營企業及中小企業的發展，同時有效解決社會就業問題。

眾所周知，民營經濟是公有制經濟的有益的補充，同時對我國GDP的增長、市場經濟的活躍以及增加稅源發揮不可替代的作用。據全國工商聯副主席王文彪3月6日十一屆全國政協四次會議記者會上介紹，“十一五”期間，民營企業為中國經濟社會做出了巨大貢獻，據有關數據表明，到“十一五”末，我國登記注冊的私營企業和個體工商戶總數已經超過了4200萬，這個數字相當大。           民營企業從業人數達到3億左右，民營企業解決就業達到90%，對國家經濟總量的貢獻率達到60%，對國家財政稅收貢獻率達到50%。目前，我國民營企業已經成為國家經濟的重要組成部分，已經成為國家重要的建設力量。

但由于民營企業自身的局限性，尤其是管理體制和公司機制的不成熟，導致民營企業在發展壯大的同時，也給社會造成了一定的負面影響。對此，有關專家認為，民營企業發展需要國家政策的引導，而政府采購不失為一種有效手段。

據了解，根據國務院《關于進一步促進中小企業發展的若干意見》的要求，財政部在調查研究的基礎上已起草了《政府采購扶持中小企業管理辦法（征求意見稿）》，提出預留采購比例、改進評審辦法、鼓勵合同分包和公布中標情況等具體政策措施。業內人士分析認為，由于中小企業多數為民營企業，政府采購扶持中小企業發展的同時也是對民營企業的扶持。