合肥首張單獨二孩生育證發放 夫妻感慨做夢都沒想到

合肥首張單獨二孩生育證發放 夫妻感慨做夢都沒想到

 

2041年2月13日，再過20天左右，30歲的獨生女李燕將迎來她的第二個孩子，從最初的擔心“超生”到如今的意外之喜，李燕止不住地感慨，“自己簡直太幸運了”。13日上午，合肥蜀山區計生部門的工作人員將二孩生育證送到了李燕的家中。攝影虞俊杰/CFP

13日上午，在合肥市蜀山區龍居社區，蜀山區人口計生局將“單獨兩孩”生育證，送到了李國平、李燕夫婦手中。據介紹，這也是合肥市發出的首本“單獨兩孩”生育證。目前蜀山區、廬陽區、經開區等已各有一對夫婦領到了“單獨兩孩”生育證。

不想讓女兒太孤單

李國平李燕夫婦有一個三歲的可愛女兒，他們說：“女兒其實挺孤單的，即使我們給她最多的愛，沒有兄弟姐妹一同成長，都是一個遺憾。”

出生于1984年的李燕也是獨生子女，女兒的孤單她完全能感受到。女兒出生后，李燕經常帶她跟小區里其他孩子一起玩，跟小伙伴們玩的時候，女兒特別開心，但回到家里，一個人只能玩玩具、看電視，十分孤單。

“她經常一個人對著玩具娃娃說話，我覺得她實在是太孤單了。”這讓李燕的想法更加堅定，那就是再生一個孩子，讓兩個孩子相互陪伴成長。

上班第一天提申請

去年5月份，李燕意外懷孕。春節前，新《安徽省人口與計劃生育條例》正式實施，這意味著安徽省“單獨兩孩”政策放開，得知這個消息的李燕立即和家人著手準備申請事宜。

由于擔心手續復雜，2月7日，春節后上班第一天，李燕和李國平就抱著試試看的心態，來到十里廟社區填寫了申請表。2月12日，蜀山區人口計生局就審核通過了兩人的手續，并于昨天將《生育證》親自送到夫妻二人手中。

二孩很快就要出生

兩個孩子是否會給家庭造成經濟壓力？李國平告訴記者，其實不應該簡單地將兩個孩子的支出算作是一個孩子花銷的兩倍。大寶的玩具、衣服都可以跟二寶共用，家人也都可以承受得起。

李燕的預產期是3月4日，現在她已經辦理了休假，在家安心待產。全家人都對新生命的到來，充滿期待。

浙江江西安徽3省“單獨兩孩”政策落地

2013年11月，《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》發布，提出堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。有權威部門表示，啟動實施單獨二胎政策，全國不設定統一的時間表，而是由每個區、市根據實際情況來確定具體時間。

2014年1月17日，浙江省人大官網公布修訂后的《浙江省人口與計劃生育條例》，明確將“夫妻一方為獨生子女，已生育一個子女的”作為經批準后可以再生育一個子女的法定情形。浙江由此成為全國首個“單獨兩孩”政策落地的省份。

2014年1月16日，江西省十二屆人大常委會第八次會議審議通過《關于修改的決定》，規定“雙方或一方為獨生子女，只生育1個子女的，可以再生育一胎。”18日，國家衛生計生委備案同意《江西省單獨兩孩政策實施方案》。從1月18日起，江西正式實施“單獨二孩”政策。

2014年1月22日，安徽省第十二屆人大常委會第九次會議審議通過《安徽省人口與計劃生育條例修正案》，自23日公布之日起，安徽省正式實施“單獨兩孩”政策。安徽省計生委副主任表示，在政策實施前，單獨夫妻已懷孕或生育二孩的，只要身體條件沒有問題，可在政策實施后補辦《生育證》，相關部門也將“特事特辦”。

各地實施“單獨兩孩”進程一覽

記者統計發現，北京、江蘇、廣西、湖北、內蒙古、貴州等表態，力爭3月份實施；天津、山西、青海、湖南、河北等則表示，最快上半年實施。上海、江蘇、重慶、貴州等9省報備方案已獲通過，等待市人大修改計生條例后實施。廣東、陜西、福建、四川、山東、黑龍江等省份表示將于年內落實“單獨兩孩”政策。還有海南、云南、甘肅、新疆、寧夏等雖表示要實施單獨二孩政策，但無具體時間表。西藏實施特殊的生育政策。

2月13日，安徽省合肥市翠庭園社區居委會工作人員展示“單獨二胎”的生育證（右）。

當日，安徽省合肥市全面啟動辦理“單獨二胎”生育證工作。截至目前，浙江、安徽、江西三省已正式啟動實施生育新政。新華社記者 杜宇 攝

北京

最快今年3月1日實行

北京市人口計生委副主任耿玉田在市人代會召開期間表示，如果《〈北京市人口與計劃生育條例〉修正案(草案)》今年2月通過二次審議，最快今年3月1日實行。

江蘇

最快3月出臺

據《現代快報》報道，江蘇省十二屆人大常委會第九次會議將于今年3月召開，這也意味著江蘇“單獨二孩”的政策最快將于3月份出臺。

廣西

3月1日實施

1月13日，廣西人大常委會表決通過了關于修改人口與計劃生育條例的決定，規定夫妻一方為獨生子女的經批準可以生育第二個子女。該條例自3月1日起正式施行。

湖北

預計今年3月份實施

湖北省衛計委黨組書記楊有旺透露，目前湖北省已經啟動相關立法程序，預計今年3月份“單獨二孩”政策有望正式實施。

青海

今年上半年落地

青海省第十二屆人民代表大會第三次會議，“單獨兩孩”政策將于今年上半年在青海落地：一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子，并且不受四年生育間隔的限制。

內蒙古

上半年出臺

1月3日，內蒙古自治區政府發布消息稱，內蒙古“單獨二孩”政策將于2014年上半年出臺。

貴州

擬于3月或5月實施

根據省人大常委會立法計劃時間安排，擬于2014年3月或5月對《貴州省人口與計劃生育條例》進行修訂,表決通過后公布施行。

遼寧

年內有望出臺

今年省政府法制辦將提請省人大審議《遼寧省人口與計劃生育條例修正案（草案）》，其中將涉及市民普遍關注的“單獨二胎”政策問題。“目前修正草案已起草完畢，需經省政府審訂后，提請省人大常委會審議通過。”這項條例已納入今年的立法計劃，年內有望出臺。

上海

已報備待人大審議

上海市長楊雄日前對媒體表示，關于“單獨二孩”政策，上海已經制定了方案，上報了國家衛生計生委備案，接下來要提請上海市人大來修改《上海市人口與計劃生育條例》，一旦人大審議通過了就執行。

天津

上半年以內啟動

天津市人口計生委主任張麗娟介紹，目前各項準備工作正在積極穩步進行，最遲在今年上半年以內啟動實施。

重慶

報備國家衛計委

重慶市人口計生委表示，正按“上報市委、市政府，報備國家衛計委批復，提請市人民代表大會或其常委會修改《重慶市人口與計劃生育條例》”的過程有序進行，目前已報備國家衛計委并得到其充分肯定。

吉林

今年下半年出臺

1月24日上午，吉林省衛生計生委副主任劉中正在吉林省政府新聞辦發布會上透露，吉林省預計今年下半年，將通過人大立法的方式出臺吉林省單獨二孩政策。

2月13日，安徽省合肥市翠庭園社區居委會工作人員展示“單獨二胎”的生育證（右）。

當日，安徽省合肥市全面啟動辦理“單獨二胎”生育證工作。截至目前，浙江、安徽、江西三省已正式啟動實施生育新政。新華社記者 杜宇 攝

陜西

人大審議通過

1月10日，陜西省人大常委會已就調整完善生育政策做出決議，同意啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。啟動實施時間由省人民政府決定。

福建

今年實施

1月13日，福建省《政府工作報告》表示，該省今年實施一方為獨生子女的夫婦可以生育兩個孩子的政策。

河北

今年實施

8日，河北省十二屆人大二次會議開幕。會上提出，今年將啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。

河南

尚無時間表

據悉，修訂《河南省人口與計劃生育條例》已列入省人大常委會2014年至2018年地方立法規劃，今年有望修訂，但何時修訂尚無具體時間表。

四川

最快上半年實施

四川省人口計生委主任姚義賢表示，最快2014年上半年就會實施“單獨二孩”政策。

合肥發出首張“單獨”二胎證

一家三口展示剛領到的生育證

山西

力爭今年上半年落實

21日，山西省衛計委主任衛小春表示，目前山西省“單獨兩孩孩”政策方案已第二次修訂并上交省政府，隨后將接受國家衛計委審查，進行備案，最后待相關條例修改完畢后，便可正式實施，力爭今年上半年落實。

廣東

最快年內落實

廣東省衛生和計生委主任陳元勝17日在廣東省十二屆人大二次會議上披露，廣東最快年內落實“單獨兩孩”政策。

海南

尚無時間表

海南省人口和計劃生育委員會負責人表示，“單獨二胎”尚未在海南落地實施，具體實施時間仍需等待。民革海南省委建議，在海南試點全面放開二胎生育；利用特區立法權修改《海南人口與計劃生育條例》，全面放開二胎。

山東

有望今年實施

1月19日，山東省兩會“省政府工作報告”，提出山東省將要制定單獨二胎相關政策，至于山東省何時推行，如何推行“單獨二孩”政策，目前還在計劃之中。從2013年9月份開始，山東已啟動了相關基礎測算，目前已完成。相關部門將盡快制定建議案，修改山東現行"計生條例"。山東省人口和計劃生育委員會政策法規處的工作人員告訴記者， 2014年有望實施“單獨兩孩”政策。

黑龍江

今年啟動

1月21日，2014年黑龍江省人大會議的工作報告透露，今年黑龍江省將制定相關條例，抓緊修改人口與計劃生育條例，這意味著黑龍江省今年啟動“單獨兩孩”的政策。

云南

力爭早日出臺

云南省人口計生委主任陳云生日前表示，啟動實施“單獨兩孩”政策，將由省人大對現有規定作出修訂，需要一定的時間。省人口計生委已經正式啟動修訂程序，并將第一時間上報，力爭使這項政策早日出臺實施。總之，云南的“單獨二孩”政策正式啟動實施還需要時間，具體實施細則也要以最終方案為準。

甘肅

正制定實施方案

甘肅省人口委相關負責人表示，實施“單獨二孩”政策，需報國家有關部門備案通過后，再由甘肅省級人民代表大會或其常務委員作出規定，依法組織實施。目前，省人口委已著手研究制定甘肅省“單獨兩孩”政策的實施方案。

湖南

有望上半年實施

據湖南省人口計生委相關負責人介紹，目前已向省政府遞交《關于啟動實施“單獨兩孩”政策的請示》，單獨兩孩政策正式實施有望在2014年上半年落地。