小微企業7次“露臉”國務院常務會議

小微企業7次“露臉”國務院常務會議

今年以來的7次常務會議從產業指向、融資方式、稅收政策、創業政策、就業政策以及簡政放權等六個方面強調促進小微企業的發展

“拓寬小微企業的融資渠道是小微企業當前發展的重中之重?！?中央財經大學證券期貨研究所所長賀強日前在接受《證券日報》記者采訪時表示，解決小微企業融資難的問題，必須徹底改革小微企業的融資模式，一方面要大力發展中小金融機構，另一方面要大力發展證券場外市場。

針對小微企業發展，6月4日的國務院常務會議在確定進一步簡政放權措施促進創業就業中指出，“取消和下放‘享受小微企業所得稅優惠核準’等關系投資創業的34項審批事項，有利于減少中間不必要環節，讓優惠政策落地，釋放市場活力?！?/p>

自2012年國務院發布 《關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見》以來，高層對小微企業的關注與日俱增。兩年來，部委層面共出臺了77個配套文件。另據記者統計，自今年以來，截至6月4日，國務院共召開常務會議16次，其中提及“小微企業”的已有7次之多，這7次常務會議從產業指向、融資方式、稅收政策、創業政策、就業政策以及簡政放權等六個方面強調促進小微企業的發展，政策密集程度之高為人所側目，凸顯高層對小微企業發展的重視。

“眾所周知，中小微企業是我國實體經濟的重要組成部分，中小微企業的發展壯大對于推動我國經濟轉型升級將發揮關鍵作用。”此前，證監會新聞發言人鄧舸指出。此外，公開數據顯示，截至2013年年底，小微企業總戶數已達1169.87萬戶。

渤海銀行副行長黃麗芬認為，小微企業是國民經濟中最具活力的組成部分，在促進經濟增長、增加就業、科技創新等方面具有不可替代的作用，但長期以來，特別是國際金融危機爆發以來，小微企業融資難問題已成為制約其發展的瓶頸之一。

賀強認為，以溫州金改試驗為例，通過民間資本設立新型金融組織，溫州在破解中小企業融資難方面已取得成效。

“雖然中小板和創業板可以在一定程度上幫助小微企業融資，但是中小板和創業板屬于證券場內市場，上市門檻高，容量有限，大量的小微企業不可能通過這些途徑上市融資。證券場外交易市場相比場內交易市場，門檻低、容量大、范圍廣。因此，要有效解決中小企業融資難的問題，就必須要大力發展證券場外交易市場。”賀強補充說。

關于證券行業支持小微企業發展的建議，中國證券業協會創新支持部主任王愛賓曾表示，具體業務主要體現在以下四個方面：一是加強資產管理業務對小微企業的支持力度；二是引導直投業務支持小微企業發展；三是推動小微企業股權（票）質押類業務發展；四是大力發展小微企業私募債務融資工具業務。

“還有一個現象不容忽視，那就是一方面國家在下大力氣放寬對小微企業的稅收優惠，但是部分小微企業仍然選擇放棄享受稅收優惠?！闭猩套C券一位行業分析師告訴《證券日報》記者，目前，國家對于小微企業的認定標準不統一，稅收優惠幅度力度不足，部分小微企業對優惠政策不十分了解等因素對小微企業享受稅收優惠產生影響，需要引起相關部門的重視。（記者喬誌東）