解讀李克強與省長座談經濟：邊敲警鐘邊打氣

解讀李克強與省長座談經濟：邊敲警鐘邊打氣

6月6日，部分省市經濟工作座談會在中南海召開。會上，來自北京、河北、山西、黑龍江、江蘇、浙江、廣東和四川等8省市的政府一把手圍坐在會議桌旁，匯報落實決策部署情況。

據北京青年報記者統計，從去年3月出任國務院總理至今，李克強至少召開了8次座談會與部分省市負責人面對面談經濟，這其中，既有經濟形勢座談會、經濟工作座談會，也有針對環渤海省區經濟發展、西部發展和扶貧工作、建設長江經濟帶等專項座談。

時間

集中于年初年中年底

去年3月27日至29日，李克強先后到江蘇、上海考察，部分省市經濟形勢座談會隨后在上海召開。同年6月8日，李克強在河北主持召開環渤海省份經濟工作座談會并作重要講話。就在會議召開前兩日，他分別到河北邯鄲、邢臺、石家莊考察。

不同于以往在某省考察期間召集部分省市召開座談會的傳統，本月6日的部分省市經濟工作座談會是在中南海召開的，8省份的負責人進京匯報工作、存在的問題和下一步打算。

而從時間上看，去年共召開5次座談會與省市負責人面對面，時間基本可以劃分為全國“兩會”結束后(召開一次)、年中(6至8月份各召開一次)、年底(11月份召開一次)。

“召開省市經濟座談會，表明國務院領導對當前經濟形勢的關切。一方面為了進一步了解各省市的經濟發展情況，另一方面傳達中央對地方經濟發展的意見。”經濟學家、東南大學經濟管理學院名譽院長華生分析，此次選擇在中南海召開座談會，和“年中”這個時間節點有一定關聯。“李克強總理在講話中也比較明確地提出，今年時間即將過半，要抓緊推進各方面工作，不得拖延。年初提出的經濟發展目標能否完成受到諸多關注。”

參與

與會省市呈多元化趨勢

央視新聞顯示，6月6日的經濟工作座談會上，8省市政府負責人坐在會議室最內側的橢圓形桌旁依次發言，李克強坐在圓桌的一頭。而圓桌外圍，則是來自國務院各部委的負責人。

北京青年報記者統計，總體來看，到目前為止，已經至少有28個省(市、區)負責人是這8次座談會的“座上賓”，而包括遼寧、安徽、浙江、北京等一些省市負責人已不止一次參加。我國境內省份中，只有西藏、寧夏和海南的負責人還沒有參加過座談。

專項座談會與會省份呈現明顯的地域“集聚化”特征。

比如，環渤海省份經濟工作座談會的參與者為北京、天津、河北、遼寧、山東等華北地區省市負責人，去年在蘭州主持召開的促進西部發展和扶貧工作座談會，與會人員則來自西部地區。

另外一些經濟形勢座談會，地域上的關聯程度并不是那么明顯。

去年11月在黑龍江召開的省市座談會，除東三省負責人外，福建、新疆、河南的主要負責人也參加座談。

中國社會科學院經濟研究所韓孟向北青報記者表示：“6月6日的會議從參會的省份上來看，基本照顧到東、中、西三大區域。把東南西北的省份匯集到一起，差異性更大，兼顧了不同區域間的發展水平。”他認為：“過去，地域間的座談會較多，現在會議的針對性更加多元化，召集省份時考慮的因素可能涉及經濟增長速度、產業結構調整、民生等多個方面。”

內容

既談宏觀形勢也提具體意見

雖然每次座談會只有部分省市參加，但這并不妨礙經濟座談會成為各大媒體了解未來中國經濟政策走向的窗口之一。

去年3月29日，李克強在上海首次主持召開部分省市經濟形勢座談會。就在此次會議上，李克強從5個方面對去年全國兩會期間首次提出的打造“中國經濟升級版”進行了詳細闡述。

去年宏觀經濟半年報數據出爐后，中國經濟增速回落曾引發市場各方對下一步宏觀政策走向的強烈關注。面對嚴峻形勢，李克強在去年7月先后與部分省市負責人和經濟學者座談，座談會上再次為中國經濟發展定調。會上，李克強說，今年以來，我國經濟運行總體上保持平穩，主要指標仍處于年度預期的合理區間，經濟結構調整穩中有進，轉型升級穩中提質。但經濟環境更加錯綜復雜，有利條件與不利因素并存，經濟既有增長動力，也有下行壓力。他強調，通過改革破除體制機制障礙，則可為穩增長和調結構注入新的動力。

促改革、調結構、惠民生也成為歷次座談會的關鍵詞。

除了討論宏觀經濟問題，李克強還會在不同的座談會上針對這一地區發展提出具體意見。比如今年3月，在遼寧召開的經濟座談會上，當時的遼寧省省長陳政高在介紹今年一季度遼寧省社會消費品零售總額增速為最近幾年來最低點時，李克強插話說：“消費從總的形勢看，說平穩也可以。有的省增幅下降。剛才陳政高講遼寧的這些百貨店好像報的數字壓力很大，很不好看，這其中一個很重要的因素就是網上銷售，所謂網購在大幅度增長。這是個趨勢，不應該擋，而且反過來講，它又帶動了大量的就業。所以，作為一種新興業態，我們還要扶持它健康發展。”

就在這次座談會上，李克強兩次提到了電商。

有的座談會上，李克強一邊給地方敲響警鐘，一邊為地方加油打氣。今年6月6日的經濟工作座談會，李克強強調，完成今年經濟社會發展主要目標任務，是各級黨委政府不可推卸的重大責任。面對發展中的難題，各地區、各部門要不等不靠、主動作為、真抓實干，創造性地開展工作，做到守土有責、守土盡責，不能敷衍了事，更不能為官不為。他又同時給各省加油鼓勁兒，李克強說，今年時間即將過半，要抓緊推進各方面工作，爭取今年經濟發展“上半場”表現不俗，“下半場”勇奪佳績。

本版文/本報記者 桂田田