安徽首個(gè)批量集采項(xiàng)目落幕

安徽首個(gè)批量集采項(xiàng)目落幕

共采購(gòu)臺(tái)式計(jì)算機(jī)2799臺(tái)、激光打印機(jī)468臺(tái)，節(jié)約資金258.17萬(wàn)元，節(jié)支率達(dá)22.5%

本報(bào)訊 安徽省省級(jí)預(yù)算單位2014年第一期辦公設(shè)備批量集中采購(gòu)項(xiàng)目近日?qǐng)A滿(mǎn)結(jié)束。這是該省首次實(shí)施批量集中采購(gòu)，共采購(gòu)臺(tái)式計(jì)算機(jī)2799臺(tái)、激光打印機(jī)468臺(tái)，節(jié)約財(cái)政資金258.17萬(wàn)元，節(jié)支率達(dá)22.5%。

據(jù)了解，此次批量集中采購(gòu)項(xiàng)目共分四個(gè)包，其中，第一、二、三包為臺(tái)式計(jì)算機(jī)，分4000元以下和3500元以下兩個(gè)檔次、三種不同的配置標(biāo)準(zhǔn)，第四包為激光打印機(jī)。項(xiàng)目采取公開(kāi)招標(biāo)方式，主流的計(jì)算機(jī)品牌和打印機(jī)品牌均參與了投標(biāo)。最終，臺(tái)式計(jì)算機(jī)中標(biāo)平均價(jià)較預(yù)算低20%，比市場(chǎng)價(jià)（參考中電指數(shù)）平均低30%；激光打印機(jī)中標(biāo)平均價(jià)比預(yù)算低40%，比市場(chǎng)價(jià)平均低50%。

據(jù)了解，為保證此次批量集中采購(gòu)項(xiàng)目的順利實(shí)施，安徽省政府采購(gòu)中心歷時(shí)近半年，完成了大量準(zhǔn)備工作，并在項(xiàng)目前期軟件升級(jí)、中期采購(gòu)文件和評(píng)審辦法制定、后期合同履約監(jiān)管方面積極創(chuàng)新，取得顯著成效。

前期，安徽省財(cái)政廳依托財(cái)政一體化平臺(tái)，升級(jí)批量集中采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)系統(tǒng)，強(qiáng)化采購(gòu)計(jì)劃審批的時(shí)效性和嚴(yán)肅性，并積極探索建立了省級(jí)公物倉(cāng)制度。

項(xiàng)目實(shí)施中，采購(gòu)中心根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展省級(jí)預(yù)算單位部分設(shè)備批量集中采購(gòu)試點(diǎn)工作的通知》要求，對(duì)納入批量集中采購(gòu)的臺(tái)式計(jì)算機(jī)、打印機(jī)重點(diǎn)品目近三年的采購(gòu)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；組織召開(kāi)供應(yīng)商座談會(huì)，邀請(qǐng)專(zhuān)家論證，并廣泛征求各方意見(jiàn)建議，最終形成臺(tái)式計(jì)算機(jī)和打印機(jī)基本參數(shù)配置標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)經(jīng)政府采購(gòu)管理部門(mén)批準(zhǔn)后上網(wǎng)公示。

在產(chǎn)品配置標(biāo)準(zhǔn)方面，為響應(yīng)厲行節(jié)約要求，采購(gòu)中心嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《省級(jí)行政單位通用辦公設(shè)備、家具配置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等規(guī)定，制定了批量采購(gòu)產(chǎn)品參數(shù)設(shè)置“四原則”：一是不突破定額標(biāo)準(zhǔn)，臺(tái)式電腦不超過(guò)4000元，A4激光打印機(jī)不超過(guò)1500元，A3激光打印機(jī)不超過(guò)6500元；二是滿(mǎn)足日常辦公需求；三是保證工作發(fā)展需要，部分品目選定兩個(gè)配置方案，適當(dāng)考慮設(shè)備的使用壽命，力求性?xún)r(jià)指標(biāo)最優(yōu)；四是技術(shù)參數(shù)基本為各品牌產(chǎn)品的共性指標(biāo)，有利于投標(biāo)人公平競(jìng)爭(zhēng)。

在科學(xué)、合理配置標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目經(jīng)辦人不斷完善評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、供貨、質(zhì)保和合同履約等條款，使采購(gòu)文件更嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。以打印機(jī)為例，創(chuàng)新性地將打印機(jī)使用成本評(píng)價(jià)作為評(píng)分因素，較好地解決了打印機(jī)耗材價(jià)格高的問(wèn)題。此外，為加強(qiáng)批量集中采購(gòu)合同履約監(jiān)管，采購(gòu)文件明確要求，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)書(shū)面作出備品備件及長(zhǎng)期供貨承諾。

采購(gòu)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次批量集中采購(gòu)基本達(dá)到預(yù)期效果，充分體現(xiàn)出政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)模效益的本質(zhì)要求和優(yōu)勢(shì)。一是通過(guò)匯總采購(gòu)人實(shí)際需求，形成規(guī)模效應(yīng)，最大限度地節(jié)約財(cái)政資金；二是通過(guò)統(tǒng)一基本配置機(jī)型，有效杜絕超標(biāo)采購(gòu)；三是從招標(biāo)情況看，主流品牌基本參與了競(jìng)爭(zhēng)，且投標(biāo)產(chǎn)品均為主流機(jī)型，從中標(biāo)結(jié)果看，均大大低于預(yù)算價(jià)和市場(chǎng)平均價(jià)；四是從采購(gòu)執(zhí)行看，通過(guò)匯總零散采購(gòu)，節(jié)約了采購(gòu)費(fèi)用，降低了采購(gòu)成本。

據(jù)了解，下一步，采購(gòu)中心還將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，配合該省政府采購(gòu)管理部門(mén)擴(kuò)大試點(diǎn)品目，加強(qiáng)批量集中采購(gòu)管理。

（范曉玲 李成名）