74號令從紙面落地面

聚焦《政府采購非招標采購方式管理辦法》學習落實

74號令從紙面落地面

◆福建石獅市再造單一來源采購方式監管流程

◆陜西千陽縣規范單一來源采購方式的文件報送、專家論證、公示審批等工作

◆江蘇徐州銅山區細化落實競爭性談判及詢價采購方式新規定，明確執行要求

本報訊 福建省石獅市財政局近日結合《政府采購非招標采購方式管理辦法》（財政部第74號令），推進流程再造，加強對單一來源采購方式的申報審批、信息披露及采購程序的監督管理。

在申報審批流程上，石獅市財政局要求，項目首先要符合《政府采購法》第三十一條的規定，并按規定在政府采購信息發布媒體進行公示。同時，申報時應提交《政府采購申報審批表》《非公開招標采購申請表》以及該項目公示的相關情況，包括異議意見、論證意見與公示情況等。此外，在采購程序上，石獅市財政局規定，經批準采用單一來源采購方式采購，采購人應委托有資質的采購代理機構組織采購，編寫協商情況記錄，并在協商結束后兩個工作日內，在省級以上財政部門指定的媒體上公告成交結果。

又訊 陜西省千陽縣財政局近日明確了單一來源采購方式的文件報送、專家論證、公示審批等規定，進一步規范對單一來源采購方式的管理。

千陽縣財政局規定，對采購人認為只能從惟一供應商處采購、公開招標失敗而廢標、符合專業條件且對招標文件作出實質性響應的供應商只有一家等幾種情形之一的采購項目，采購人在提交《千陽縣政府采購項目審批表》的同時，還必須向縣財政局以正式文件報送《關于申請單一來源采購**項目的申請》，要求文件須詳細陳述申請單一來源采購貨物或服務的原因及理由。

在提請專家論證方面，千陽縣財政局明確，對申請單一來源方式采購的項目，要由采購人提交《單一來源采購專家論證意見表》，專家組成員由采購人代表和技術人員共三人以上單數組成，意見表上專家組成員要詳細說明擬采購貨物或服務的技術指標和功能是否滿足項目需求，且只能從惟一供應商采購的論證理由。

在公示審批方面，千陽縣財政局規定，政府采購監管部門對采購人申報的《政府采購項目審批表》《單一來源采購專家論證意見表》《關于申請單一來源采購**項目的申請》進行審核后，在千陽縣財政局網站和寶雞市政府采購網站發布公示，公示期滿無疑義后再進行審批。如果潛在供應商對公示的單一來源采購事項有異議的，應當在公示期滿后兩個工作日內將書面意見反饋給財政部門和采購人，采購人應當在收到潛在供應商書面意見后5個工作日內作出書面答復，然后重新提交申請文件并組織專家補充論證,財政部門依據相關規定進行重新審核審批。

又訊 江蘇省徐州市銅山區財政局近日按照財政部第74號令的規定，明確了競爭性談判及詢價采購方式的相關操作要求。

銅山區財政局明確，競爭性談判和詢價采購方式中，實質響應供應商不足三家的，該采購項目將終止，重新開展采購活動。同時，競爭性談判及詢價采購過程中，不得要求或者標明供應商名稱或者特定貨物的品牌，只能制定具體參數。

在具體執行中，銅山區財政局政府采購監督管理科和政府采購中心工作人員不折不扣地認真貫徹執行上述要求。對兩家參與或一家供應商參與的競爭性談判及詢價采購項目，工作人員耐心細致地做好終止評標的質疑解釋工作，尋求采購人和供應商的理解與支持。對采購人指定品牌的采購申報，工作人員也做好解釋，并嚴格按照規定，要求其重新申報。

（宗禾 孟憲忠）