江蘇常州：公務(wù)用車改革施行實(shí)物配發(fā)

本報訊 記者陳昂報道  江蘇常州對公務(wù)車輪下的腐敗動了真格，通過實(shí)行“統(tǒng)一配置標(biāo)準(zhǔn)、集中組織采購、實(shí)物直接發(fā)放”的政府采購管理模式，摸索出了一條公務(wù)用車改革的新出路。

常州市財(cái)政局政府采購管理處處長萬薇薇在接受采訪時向記者說出了一連串公務(wù)用車改革的喜人數(shù)字：“常州市公務(wù)用車自2010年施行實(shí)物配發(fā)以來，共采購小轎車和面包車66輛，每輛汽車的成交價平均比全省協(xié)議供貨標(biāo)準(zhǔn)配備價低9100元，節(jié)約財(cái)政資金60.06萬元。”令萬薇薇稱道的是，常州市公務(wù)用車在施行實(shí)物配發(fā)過程中不斷優(yōu)化公務(wù)用車招標(biāo)模式。在江蘇省協(xié)議供貨范圍內(nèi)，常州市政府采購在全省公務(wù)用車協(xié)議供貨框架下進(jìn)行二次競價，即對全省協(xié)議供貨入圍品牌進(jìn)行比配置、比服務(wù)，最終由市財(cái)政局在配備標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)擇優(yōu)綜合采購，再通過實(shí)物配發(fā)形式發(fā)放至采購單位。

萬薇薇詳細(xì)介紹道：“常州市公務(wù)用車采用先定品牌和車型，再由代理商按采購量分段報價的辦法進(jìn)行采購。品牌和車型根據(jù)近2年行政事業(yè)單位政府采購數(shù)量較多的品牌、車型確定，同時結(jié)合機(jī)關(guān)現(xiàn)有車輛定點(diǎn)維修情況，選擇質(zhì)量好、返修低、服務(wù)優(yōu)的汽車品牌車型。”

據(jù)了解，常州市公務(wù)用車施行實(shí)物配發(fā)以來，通過整合批次充分發(fā)揮了政府采購的規(guī)模優(yōu)勢，有效解決了協(xié)議供貨價格偏高的問題。除顯著節(jié)約財(cái)政資金外，還有效遏制了部門間的攀比行為，從根本上解決了公平配置的問題，實(shí)現(xiàn)了“統(tǒng)一易管理、資金節(jié)約見效益”的目的。同時，公務(wù)用車改革還改變了每年幾十個批次分散采購的方式，變?yōu)?/span>1年內(nèi)集中采購2次，大大減少了采購批次和工作量，提高了采購效率。

萬薇薇告訴記者，2007年，常州市已先行通過政府采購方式對市級機(jī)關(guān)常用的計(jì)算機(jī)（手提式、臺式）、打印機(jī)、空調(diào)辦公用品實(shí)施了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、集中采購、實(shí)物配發(fā)的管理模式。在計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、空調(diào)采購方面，2007年-2010年累計(jì)采購8342臺。其中，2010年實(shí)物配發(fā)計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、空調(diào)共計(jì)4701臺，價格在協(xié)議供貨價的基礎(chǔ)上又降低約三分之一，比全省協(xié)議供貨價節(jié)約了930萬元。

 “今后，常州市將逐步把政府集中采購目錄中規(guī)格或標(biāo)準(zhǔn)相對統(tǒng)一、采購數(shù)量較大的適合采用實(shí)物配發(fā)的貨物類項(xiàng)目納入實(shí)物配發(fā)范圍。同時，在結(jié)余指標(biāo)管理以及減少零星采購、提高規(guī)模優(yōu)勢等方面進(jìn)一步完善管理辦法，爭取讓這項(xiàng)創(chuàng)新舉措在實(shí)踐中發(fā)揮更好的效果。”萬薇薇如是說。