再拿中國輪胎“撒氣” 美貿易保護或遭全線反擊

再拿中國輪胎“撒氣” 美貿易保護或遭全線反擊

盡管有北京方面的強烈反對，但對于中國輪胎的“雙反”(反傾銷反補貼)，美國似乎鐵定了心要“一條道走到黑”。美國國際貿易委員會22日初裁自中國進口的輪胎對美國產業造成實質性損害，這意味著美商務部將繼續對中國輪胎進行“雙反”調查。

“美國近期高頻次對華實施貿易救濟有其國內的原因，目前在經濟復蘇過程中，其就業壓力仍然較大，對華輪胎‘雙反’便有緩解這層壓力的考量。”對外經濟貿易大學國際經濟研究院院長桑百川向中新社記者分析。

美國官方日前表示，雖然此前發布的6月份非農就業數據顯示美國的總體失業率水平已經下降到了6.1%，但各地區就業復蘇狀況并不均衡。這表明，美國的就業形勢尚未從危機中完全走出。

同一場危機波及下，這已是美國第二次對中國同類產品揮動貿易保護主義大棒。2009年，美國對中國輪胎實施為期3年的特保限制措施，致使中國輪胎對美出口一度下降超六成。

值得一提的是，此案中，美國保護其國內產業和提高就業率的目的并未達到。中國橡膠工業協會提供的數據亦顯示，特保案后，美國從泰國等5個國家和地區的進口量大幅增長，迅速填補了中國退出的空白。

中國橡膠工業協會副會長兼秘書長徐文英指出，美國市場是中國輪胎產品的主要銷售目的地，近年來，隨著美國乘用胎替換胎需求的增加，中國輪胎輸美增多，貿易摩擦也隨之增多。

“貿易摩擦本是正常現象，但我們反對濫用貿易救濟措施的行為。”桑百川指出，美國此次對華輪胎“雙反”便屬此類。

中國商務部貿易救濟局負責人認為，在申請人資格存在嚴重瑕疵、美國內輪胎企業不支持立案、相關產業組織反對立案的情況下，美方仍然對上述產品發起“雙反”調查，違反了世貿規則和美國國內法。

“這一表態表明，中國已掌握了足夠證據，如美國執意推動這個案子，中國將從WTO(世貿組織)爭端解決機制和美國國內訴訟兩個層面對此予以反擊。”商務部一位不愿具名的官員對中新社記者指出。

在WTO層面，中國近期已經接連對美勝訴了兩起案件。在中方密集“炮火”下，美國GPX立法(中國訴美國關稅法修訂案)的立法基礎已搖搖欲墜，該法授權美商務部對中國等“非市場經濟國家”采取反補貼措施，如被WTO最終推翻，不僅包括對華輪胎反補貼等在內的一系列案件都將失去法律依據，美國也將在國際社會顏面盡失。

國內訴訟層面，在中國相關方面的支持下，此前選擇在美國國內訴訟的河北興茂輪胎最終勝訴。中新社記者了解到，商務部貿易救濟局已顯著加強對企業的國內訴訟的指導力度，而隨著中國企業利用法律維護自身權益意識的提高，該領域的力量會顯著加強。

“只要美國不改(濫用貿易救濟的)做法，起來一個案子，我們告一個案子。”中國商務部條法司司長李成鋼對中新社記者說，“只要事涉中國企業利益，事涉多邊規則，我們不計代價！”(記者 石巖)