財(cái)政部將推動(dòng)提高政采效率

在財(cái)政部辦理全國(guó)人大代表建議調(diào)研座談會(huì)上，財(cái)政部政府采購(gòu)管理辦公室主任王瑛表示——

財(cái)政部將推動(dòng)提高政采效率

本報(bào)訊 記者樂佳超報(bào)道  “下一步政府采購(gòu)制度改革將圍繞從‘程序?qū)蛐汀颉Y(jié)果導(dǎo)向型’變革的總體思路，進(jìn)一步優(yōu)化政府采購(gòu)程序，努力提高政府采購(gòu)效率。”在日前舉行的財(cái)政部辦理全國(guó)人大代表建議調(diào)研座談會(huì)上，財(cái)政部政府采購(gòu)管理辦公室主任王瑛作出上述表示。

近日，按照財(cái)政部黨組的統(tǒng)一部署，財(cái)政部政府采購(gòu)管理辦公室主任王瑛帶隊(duì)赴上海和大連，就人大代表朱志遠(yuǎn)在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議期間提交的《關(guān)于改進(jìn)政府采購(gòu)工作的建議》（第5110號(hào)）和人大代表寧桂玲提交的《關(guān)于解決政府采購(gòu)法實(shí)施過程中與合同法等相沖突的建議》（第6592號(hào)）辦理情況作專題研究和交流。

《關(guān)于改進(jìn)政府采購(gòu)工作的建議》提出，目前我國(guó)政府采購(gòu)工作存在三大問題，并就完善政府采購(gòu)工作提出三點(diǎn)建議。在與朱志遠(yuǎn)代表座談時(shí)，王瑛對(duì)其建議給予肯定，認(rèn)為所指出的問題非常準(zhǔn)，提出的建議也非常實(shí)，充分體現(xiàn)了人大代表對(duì)政府采購(gòu)的關(guān)心、理解和支持。王瑛表示，我國(guó)政府采購(gòu)制度已執(zhí)行了十多年，但仍存在改進(jìn)、完善的空間，一些問題需要通過進(jìn)一步深化政府采購(gòu)制度改革逐步解決。在去年11月舉行的全國(guó)政府采購(gòu)工作網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議上，財(cái)政部副部長(zhǎng)劉昆明確了深化政府采購(gòu)制度改革的方向。下一步政府采購(gòu)制度改革的總體思路是“抓兩頭，簡(jiǎn)中間”，即從“程序?qū)蛐汀毕颉敖Y(jié)果導(dǎo)向型”變革。圍繞改革的總體思路，財(cái)政部將加大工作力度，并有針對(duì)性地采取一系列措施，具體包括：調(diào)整和完善政府采購(gòu)法律制度，著力加強(qiáng)采購(gòu)需求和履約管理；優(yōu)化政府采購(gòu)程序，努力提高政府采購(gòu)效率；探索建立批量集中采購(gòu)與電子商城相結(jié)合的模式，實(shí)現(xiàn)價(jià)格和效率的統(tǒng)一；依托主管部門、依托審計(jì)監(jiān)督、依托社會(huì)監(jiān)督，完善監(jiān)督機(jī)制。

人大代表寧桂玲在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議期間，針對(duì)高校學(xué)科建設(shè)和科研經(jīng)費(fèi)申報(bào)過程中《合同法》與《政府采購(gòu)法》存在“沖突”的問題提交了相關(guān)建議。在與寧桂玲代表座談時(shí)，王瑛表示，目前，我國(guó)高校在教學(xué)活動(dòng)、辦公、學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究及社會(huì)服務(wù)等方面組織了大量的采購(gòu)活動(dòng)。尤其是近年來，科技創(chuàng)新日益受到重視，高校等科研機(jī)構(gòu)獲得的財(cái)政資金投入不斷增長(zhǎng)，采購(gòu)活動(dòng)更加頻繁。有效管理這部分財(cái)政資金顯得尤為重要。寧桂玲代表的建議將對(duì)規(guī)范高校采購(gòu)和科研經(jīng)費(fèi)管理起到十分積極的作用。

座談會(huì)上，王瑛向?qū)幑鹆岽斫榻B了下一步深化政府采購(gòu)制度改革的方向，就寧桂玲代表在建議中提出的科研經(jīng)費(fèi)使用、管理與政府采購(gòu)制度執(zhí)行中遇到的問題一一作了答復(fù)，并對(duì)高校和科研機(jī)構(gòu)政府采購(gòu)管理中存在的問題，提出了進(jìn)一步完善政府采購(gòu)制度的思路。王瑛表示，具體將抓好以下幾個(gè)方面的工作：一是通過完善法律制度，進(jìn)一步明確《政府采購(gòu)法》的適用范圍，以解決高校和科研機(jī)構(gòu)在政府采購(gòu)執(zhí)行中存在的誤區(qū)和疑惑。二是研究簡(jiǎn)化、優(yōu)化政府采購(gòu)程序的新舉措，如探索試點(diǎn)進(jìn)口產(chǎn)品采購(gòu)清單制管理等，以進(jìn)一步提高政府采購(gòu)的效率。三是結(jié)合高校學(xué)科建設(shè)和縱向科研經(jīng)費(fèi)使用現(xiàn)狀，完善科研資金申報(bào)前的規(guī)范管理，以提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益，更好地滿足高校實(shí)際需求和發(fā)展需要。

上海市財(cái)政局副局長(zhǎng)王嵐以及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加了與朱志遠(yuǎn)代表的座談。教育部政府采購(gòu)中心副主任劉宜、遼寧省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)朱建中以及有關(guān)高校采購(gòu)工作負(fù)責(zé)人參加了與寧桂玲代表的座談。